|
Значение |
В целях реализации задач и функций, возложенных Положением о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 91, Управление участвует в ведении федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС) и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, определены объекты федерального государственного экологического контроля (надзора).
В соответствии с пп. 1, 4 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов НВОС осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах НВОС, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора).
В 2017 году в федеральный государственный реестр объектов НВОС включен объект НВОС «РПБ ООО Артель «Народы Севера»» (код 30-0141-000211-П), расположенный по адресу: 684102, Россия, Камчатский край, Усть-Большерецкий район, п. Октябрьский, ул. Советская, 1, эксплуатацию которого осуществляет ООО «АРТЕЛЬ «НАРОДЫ СЕВЕРА»», ИНН: 4108006887. В состав указанного объекта НВОС входят источники сброса (места сброса):
- «№ 2 - Выпуск в Охотское море» (решение о предоставлении водного объекта в пользование от 22.01.2013 № ЛО-19.08.00.002-М-РСБХ-Т-2013-00644/00 (срок действия закончен 17.07.2017);
- «№ 1 - Выпуск в р. Большая» (решение о предоставлении водного объекта в пользование от 18.03.2013 № 41-19.08.00.002-Р-РСВХ-С-2013-00660/00 (Расторжение 19.07.2017 решения № 41-19.08.00.002-Р-РСВХ-С-2013-00660/00 от 18.03.2013 в связи с отказом пользования водным объектом).
Одновременно с этим, согласно сведениям о выполнении условий водопользования, представленным в Управление Амурским бассейновым водным управлением, сброс сточных вод от источника сброса «№ 2 - Выпуск в Охотское море» осуществляется по решению о предоставлении водного объекта в пользование от 15.03.2017 № 00-19.08.00.002-М-РСБХ-Т-2018-01389/00, от источника сброса «№ 1 - Выпуск в р. Большая» осуществляется по решению о предоставлении водного объекта в пользование от 15.05.2020 № 41-19.08.00.002-Р-РСВХ-Т-2020-02662/00.
Согласно информации, содержащейся в реестре объектов НВОС, объекту НВОС «РПБ ООО Артель «Народы Севера»» (код 30-0141-000211-П) декларируется II категория на основании пп. 10 п. 2 Критериев отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III, IV, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398): осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по производству следующих пищевых продуктов, за исключением деятельности исключительно по их упаковке: мясо и мясопродукты, животные жиры и масла, рыба, продукты из рыбы, морепродукты, растительные жиры и масла, продукция из картофеля, фруктов и овощей (за исключением продукции из сахарной свеклы), молочная продукция (в случае осуществления сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения или в водные объекты с использованием локальных очистных сооружений, на которых обеспечивается очистка сточных вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды).
При этом, согласно информации, содержащейся в реестре объектов НВОС, в сведениях об объекте НВОС «РПБ ООО Артель «Народы Севера»» (код 30-0141-000211-П) представлены неполные или недостоверные сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ – не заполнен раздел 5.6 «Технические средства по обезвреживанию сбросов».
Одновременно с этим, согласно сведениям о выполнении условий водопользования, представленным в Управление Амурским бассейновым водным управлением, «№ 2 - Выпуск в Охотское море», оборудован очистными сооружениями.
В соответствии с ч 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов НВОС, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, утверждена приказом Минприроды России от 20.11.2025 № 633.
В соответствии с заявкой в разделе IV «Сведения о принимаемых на объекте мерах по обеспечению охраны окружающей среды» указываются, в том числе, сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ (наименование, мощность, тип, фактическая эффективность работы очистных сооружений, а также наименование, тип, год установки автоматических средств измерения и учета показателей сбросов загрязняющих веществ (при наличии)).
Приведенные сведения являются обязательными для отражения в заявке о постановке объекта на государственный учет, в связи с чем их отсутствие свидетельствует об указании природопользователями неполной информации об эксплуатируемых ими объектах НВОС.
В соответствии п. 6. ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах НВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
До настоящего времени заявление от ООО «АРТЕЛЬ «НАРОДЫ СЕВЕРА»» для актуализации сведений об указанном объекте НВОС в части представления сведений об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию сбросов на объекте НВОС в Управление не поступало.
Неисполнение обязанности по актуализации сведений об объекте НВОС, создает предпосылку для нарушения требований п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
За невыполнение или несвоевременное выполнение данных обязанностей предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 8.46 КоАП РФ. |