|
Значение |
В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) от Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Камчатском крае (исх. № 146-УПКМН от 13.05.2026) поступило обращение гражданина Российской Федерации о возможных нарушениях природоохранного законодательства юридическим лицом АО «Озерновский РКЗ № 55» в п. Озерновский Усть-Большерецкого района Камчатского края, а именно, по вопросу несанкционированных сбросов загрязненных сточных вод после производства рыбной муки на прибрежную полосу Охотского моря (видеофиксация сбросов загрязненных сточных вод с использованием БПЛА прилагается к обращению).
По информации, имеющейся в распоряжении Управления, юридическое лицо АО «Озерновский РКЗ № 55» осуществляет свою хозяйственную деятельность по переработке и производству рыбной продукции на основной производственной площадке «Рыбоперерабатывающий завод АО «Озерновский РКЗ № 55»», расположенной по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, пос. Озерновский, ул. Октябрьская, 1А (код объекта НВОС № 30-0141-000485-П).
Земельный участок АО «Озерновский РКЗ № 55», на котором размещается рыбоперерабатывающий завод, находится в пределах водоохранной зоны Охотского моря и частично в пределах прибрежной защитной и береговой полосы Охотского моря.
Территория предприятия включает в себя: жиромучной, икорный, консервный, сетепошивочный, механический, судоремонтный цеха, электроцех, холодильники, паросиловое хозяйство, административный корпус, общежитие, столовая, прачечная, котельная, автогараж, складское хозяйство, лаборатория, очистные сооружения, приемная пристань, АЗС, склад ГСМ.
АО «Озерновский РКЗ № 55» является водопользователем, имеет действующие документы на водопользование, как в реке Озерная, так и в акватории Охотского моря. В части сброса сточных вод в Охотское море: Решения о предоставления водного объекта в пользование № 00-19.08.00.002-М-РСБХ-Т-2023-30082/00 от 08.08.2023, № 00-19.08.00.002-М-РСБХ-Т-2025-62126/00 от 03.04.2025).
Согласно документов водоотведение в Охотское море образующихся производственных сточных вод от завода осуществляется через безнапорный, глубоководный выпуск, расположенный на расстоянии 40 м от берега с заглублением 2 м от морской поверхности.
В силу положений статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Закона 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе следующих принципов: презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Таким образом, всякая планируемая и осуществляемая деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, рассматривается законодательством как потенциально опасная.
Статьей 34 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом статьи 34, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Статья 39 Закона № 7-ФЗ закрепляет, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия
по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды (ч. 1).
Согласно п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ».
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Акционерному обществу «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» (ИНН 4108003484), принять меры по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации. |