Предостережение:

• Сотрудниками Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора 12.05.2026г. проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом участка местности на общедоступной территории, расположенной вдоль ул. Привокзальная в с. Поречье Макаровского района Сахалинской области. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия произведен осмотр указанного участка местности, которым установлено нахождение на, необорудованном для этих целей, земельном участке с кадастровым номером 65:13:0000007:742 в границах угловых точек с географическими координатами 48°34′18.02″ СШ 142°45′21.26″ВД; 48°34′18.11″СШ 142°45′21.37″ВД; 48°34′18.75″СШ. 142°45′21.73″ВД; 48°34′19.95″ СШ 142°45′20.51″ВД; 48°34′19.26″ СШ 142°45′20.57″ВД; 48°34'18.5"СШ 142°45'20.6"ВД; 48°34'17.9"СШ 142°45'19.6"ВД несанкционированной площадки накопления отходов производства и потребления. На момент проведения осмотра на поверхности почвы находятся отходы производства и потребления в виде: строительного мусора, обрезков металлических изделий, твердых коммунальных отходов и других видов отходов (пластиковые пакеты и другие пластиковые отходы), разлетающиеся под воздействием внешних факторов природного и антропогенного характера по окружающей территории. Также на указанном земельном участке находятся следы от работы грузовой техники. Расстояние от наиболее удаленной точки площадки от уреза воды водного объекта залив Терпения Охотского моря составляет менее 350м2. Таким образом, указанная площадка находится полностью в границах водоохранной зоны водного объекта. Площадь перекрытия почвы отходами производства и потребления на данном земельном участке составляет 992,54м2. Согласно выписке из Единого государственного реестра, осмотренный земельный участок с кадастровым номером 65:13:0000007:742 относится к категории земель — земли поселений (земли населенных пунктов), форма собственности — неразграниченная. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Макаровский муниципальный округ уполномочен на распоряжение таким земельным участком. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям природоохранного законодательства Российской Федерации   - п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.20002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.  - п. 2 ст. 51 Закона №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.  - ст. 3 Закон №7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.  - ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации: Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. - ч. 4 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации: Содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. - п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации: в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; - ч. 1 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации: сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются; - п. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»: захоронение отходов и других материалов, во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается; - п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» При обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды; - п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов; - п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления». Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. На основании изложенного, несоблюдение требований по охране окружающей среды в части размещения отходов производства может повлечь нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Макаровского муниципального округа Сахалинской области (ИНН 6512000830) устранить нарушение обязательных требований природоохранного законодательства, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 56; п. 2 ч. 15 ст. 65 «Водного Кодекса Российской Федерации» ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», п. 4 ст. 14; п. 6, п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.20002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре). Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.