|
Значение |
В целях реализации задач и функций, возложенных Положением о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 91, Управление участвует в ведении федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС) и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, определены объекты федерального государственного экологического контроля (надзора).
В соответствии с пп. 1, 4 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов НВОС осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах НВОС, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора).
Согласно информации, содержащейся в реестре объектов НВОС, в сведениях об объекте НВОС «рыбоперерабатывающий завод» (код 30-0141-000148-П), расположенный по адресу: 684410, Камчатский край, Усть-Большерецкий район, п. Озерновский, ул. Октябрьская д.1А, эксплуатацию которого осуществляет «Рыбокомбинат «ЗАПАДНЫЙ»», ИНН: 410800446, представлены неполные или недостоверные сведения о сбросах загрязняющих веществ либо об их передаче в централизованные системы водоотведения – в разделе 3.2 «Источники сбросов на объекте» входит источник сброса (места сброса) «выпуск сточных вод после охлаждения» (решение о предоставлении водного объекта в пользование от 27.07.2011 № 41-19.08.00.002-Р-РСВК-С-2011-00449/00 (прекратило действие 30.09.2016)
Вместе с тем, согласно депонируемым документам в представленной декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду от 18.02.2025 № 12038492, ООО «Рыбокомбинат «ЗАПАДНЫЙ»» заключен Договор на прием сточных вод от 05.06.2023 с АО «Озерновский РКЗ № 55».
Согласно информации, содержащейся в реестре объектов НВОС, объекту НВОС «рыбоперерабатывающий завод» (код 30-0141-000148-П) декларируется II категория на основании пп. 10 п. 2 Критериев отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III, IV, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398): осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по производству следующих пищевых продуктов, за исключением деятельности исключительно по их упаковке: мясо и мясопродукты, животные жиры и масла, рыба, продукты из рыбы, морепродукты, растительные жиры и масла, продукция из картофеля, фруктов и овощей (за исключением продукции из сахарной свеклы), молочная продукция (в случае осуществления сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения или в водные объекты с использованием локальных очистных сооружений, на которых обеспечивается очистка сточных вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды).
Также в ходе анализа установлено, что указанные в федеральном государственном реестре объектов НВОС координаты угловых точек объекта НВОС в сведениях о месте нахождения объекта НВОС «рыбоперерабатывающий завод» (код 30-0141-000148-П) не соответствует указанному адресу места нахождения объекта НВОС.
В соответствии с ч 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов НВОС, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, утверждена приказом Минприроды России от 20.11.2025 № 633.
В соответствии с заявкой в разделе IV «Сведения о принимаемых на объекте мерах по обеспечению охраны окружающей среды» указываются, в том числе, сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ (наименование, мощность, тип, фактическая эффективность работы очистных сооружений, а также наименование, тип, год установки автоматических средств измерения и учета показателей сбросов загрязняющих веществ (при наличии)).
В соответствии с заявкой в разделе общие сведения об объекте указываются, в том числе: сведения о месте нахождения объекта НВОС (адрес места нахождения и (или) кадастровый номер земельного участка, код территории в соответствии с общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, координаты, адрес (место регистрации) передвижного источника, перемещающего объект НВОС) (с указанием сведений о нахождении объекта в границах объектов, территорий и зон, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1096, в случае места нахождения объекта в границах указанных объектов, территорий или зон).
Приведенные сведения являются обязательными для отражения в заявке о постановке объекта на государственный учет, в связи с чем их отсутствие свидетельствует об указании природопользователями неполной информации об эксплуатируемых ими объектах НВОС.
В соответствии п. 6. ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах НВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
До настоящего времени заявление от ООО «Рыбокомбинат «ЗАПАДНЫЙ»» для актуализации сведений об указанном объекте НВОС в части представления сведений об источнике сброса на объекте НВОС в Управление не поступало.
Неисполнение обязанности по актуализации сведений об объекте НВОС, создает предпосылку для нарушения требований п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
За невыполнение или несвоевременное выполнение данных обязанностей предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 8.46 КоАП РФ. |