|
Значение |
В соответствии с приказом временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 19.05.2026 № 972-з «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», проведен осмотр земельного участка в кадастровом квартале 41:09:0010114, находящегося по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский муниципальный округ, п. Усть-Камчатск, район ул. Ленина, с целью обследования на предмет выявления несанкционированных свалок отходов производства и потребления.
Осмотром установлено:
В районе улицы Ленина, в 35 метрах на восток от уреза воды реки Карлушка (водоохранная зона реки Карлушка 200 м), в 62 метрах на север от дороги по ул. Ленина и в 179 метрах от жилого дома расположенного по адресу: п. Усть-Камчатск, ул. Кооперативная 4, на земельном участке в пределах кадастрового квартала 41:09:0010114 обнаружена свалка отходов производства и потребления (отработанные автомобильные покрышки, использованная пластиковая тара, древесные отходы, отходы от разбора строений, стеклотара, лома и отходов черных металлов, использованная бытовая техника, тара из под лакокрасочных изделий, останки мебели, полипропиленовые мешки с мусором, канистры из под автомобильных масел, и т.п.).
Свалка отходов находится в следующих географических координатах (границы периметра):
Т1 56.239307° 162.521739°
Т2 56.239333° 162.521984°
Т3 56.239252° 162.521957°
Т4 56.239207° 162.522023°
Т5 56.239151° 162.522027°
Т6 56.239077° 162.522045°
Т7 56.239056° 162.521965°
Т8 56.239078° 162.521827°
Т9 56.239166° 162.521829°
Т10 56.239227° 162.521787°
Площадь свалки составляет 367 м².
Внутри периметра обнаруженной свалки отходов производства и потребления специалистами ЦЛАТИ по ДФО (Камчатский филиал) были отобраны пробы почвы на предмет проведения испытаний по определению загрязнения, пробы были доставлены в лабораторию ЦЛАТИ по ДФО (Камчатский филиал).
Согласно экспертному заключению ЦЛАТИ по ДФО (Камчатский филиал) от 10.06.2026 № 25/РПН-26, в отобранных пробах почвы выявлены превышения по загрязняющим веществам: азот, аммоний, АПАВ, водородный показатель, нефтепродукты, фосфаты, хлориды, сульфаты, мышьяк, ртуть, медь, кадмий, железо.
Согласно данных Публичной кадастровой карты Росреестра, обнаруженная свалка отходов производства и потребления располагается в границах земельного квартала с кадастровым номером 41:09:0010114, в границах п. Усть-Камчатск, за данную территорию ответственность несет Администрация Усть-Камчатского муниципального округа, ИНН 4100053733.
В силу положений статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статьей 34 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом статьи 34, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Частью 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: - соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; - разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; - вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; - соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; - внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; - проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; - проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; -предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; - соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; - разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; - в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Пунктом 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено: накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 34, ч. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». |