|
Значение |
№15-04-497/2026
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора с целью проверки информации, полученной при изучении интернет-ресурса «Яндекс Карты» с целью выявления мест несанкционированных свалок в Хасанском муниципальном округе Приморского края в порядке, установленном Федеральным закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» отделом по надзору на море по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора 27.05.2026 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом территории расположенной возле гаражей, расположенных выше магазина «Пятерочка» по адресу 1-й Морской проезд, 2 в пгт. Славянка Хасанского муниципального округа Приморского края.
В ходе проведения осмотра территории возле гаражей, расположенных выше магазина «Пятерочка» по адресу 1-й Морской проезд, 2 в пгт. Славянка Хасанского муниципального округа Приморского края, установлено, что на земельном участке в усредненных географических координатах 42.869311 с.ш., 131.378798 в.д. на почве организовано размещение отходов производства и потребления. В частности, на данном участке были обнаружены следующие отходы: сгнившие металлические бочки, строительные отходы такие как пластиковые элементы, куски линолеума, монтажная пена и металлические баллоны, автомобильные покрышки б/у, поломанные детали от автомобиля (бампера, сидения, воздуховод и многое другое), пластиковые, стеклянные бутылки, железные банки, битое стекло, пластиковые ведра и канистры, деревянные оконные рамы со стеклом и без, металлолом, фрагменты профнастила для кровли, фрагменты от фасадных панелей, мешки с отходами от потолочной плитки, доски и другие отходы. Указанные отходы размещаются на открытой территории на поверхности почвенного покрова навалом в виде двух отдельных участков (площадках).
С использованием спутникового навигатора GARMIN GPSMAP 66st определены координаты крайних точек участка, перекрытого отходами производства и потребления и с использованием программного обеспечения определена площадь размещенных на земельном участке отходов, которая составляет 180 кв.м. (1 площадка) и 100 кв. м. (2 площадка). Таким образом общая площадь почвы, перекрытая отходами производства и потребления на земельном участке в усредненных географических координатах - 42.869311 с.ш., 131.378798 в.д. в пгт. Славянка Хасанского муниципального округа Приморского края составляет 180+100=280 кв.м.
Кроме того, участок на котором выявлено размещение отходов производства и потребления полностью расположен в границах водоохранной зоны бухты Славянка Японского моря.
Территория земельного участка, на которой организованно несанкционированное размещение отходов производства и потребления в усредненных географических координатах - 42.869311 с.ш., 131.378798 в.д., расположена в кадастровом районе 25:20, государственная собственность на который не разграничена и входит в границы пгт. Славянка Хасанского муниципального округа.
В ходе проведения осмотра специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю произведены отборы проб отходов на несанкционированной свалке, расположенной в усредненных географических координатах - 42.869311 с.ш., 131.378798 в.д. в пгт. Славянка Хасанского муниципального округа Приморского края, о чем составлен протокол отбора проб (образцов) отходов № 63-О от 27.05.2026.
Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) согласно которым, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.
Согласно ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охраны воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Согласно требованиям ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Пунктом 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса установлен запрет на размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией Хасанского муниципального округа возложенных на неё обязанностей. |