|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора в рамках федерального государственного экологического надзора, на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки с учетным № 25260023733020599070 в период с 03.02.2026 по 11.03.2026 проведена внеплановая выездная проверка в отношении объекта НВОС «ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» (код объекта 30-0141-000492-П, II категория, категория риска – значительная).
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия оформлена выписка из акта (№25260023733020599070-1) и предписания (№25260023733020599070-1-1).
В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что деятельность ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» связана с использованием водного объекта – ручей без названия с целью сброса сточных вод.
В состав объекта включен выпуск сточных вод, через который осуществляется сброс сточных вод в ручей без названия после прохождения стоков через очистные сооружения - модульный комплекс ЛОС.
Использование водного объекта для сброса сточных вод в ручей без названия осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользования от 07.07.2020 № 41-19.07.00. 002-Р-РСБХ-2020-02702/00, сроком действия до 31.12.2039.
Согласно протоколу осмотра № 6912/26-17 от 03.02.2026 модульный комплекс ЛОС расположен на территории мясокомбината (географические координаты 53°06'34.27" СШ, 158°30'34.23" ВД). Производительность установки 300 м3/сут.
Сточные воды от объектов мясокомбината через КНС подаются на шнековую решетку для механической очистки, затем в усреднитель сточных вод, далее – во флотационную установку для физико-химической очистки (с применением коагулянта – полихлорида алюминия).
Пена после флотации собирается на поверхности и убирается в виде отхода. Очищенные сточные воды по трубопроводу (длина около 860 м) направляются на выпуск (оголовок трубы диаметром 400 мм). Выпуск расположен на высоте 0,5 м над уровнем воды (географические координаты места сброса 53°06'31.41" СШ, 158°29'57.91" ВД).
В соответствии с заявкой Управления на экспертное сопровождение (№ 20/1100 от 02.02.2026) экспертной организацией филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - «ЦЛАТИ по Камчатскому краю» были отобраны пробы сточной и природной воды:
1) сточная вода из усреднителя (до очистки на ЛОС);
2) сточная вода от организованного выпуска (3 пробы);
3) природная вода ручья без названия (в месте смешения со сточными водами выпуска);
4) природная вода ручья без названия (в 140 м выше по течению от места сброса сточных вод) - фоновая проба (географические координаты 53°06'34.78" СШ, 158°30'01.16" ВД);
5) природная вода ручья без названия (в 380 м ниже по течению от места сброса сточных вод), географические координаты 53°06'26.43" СШ, 158°29'40.18" ВД.
Согласно протоколам исследований от 26.02.2026 №№0007С-1-26, 008П-1-26, экспертному заключению от 27.02.2026 №09/РПН-26:
Сравнительный анализ результатов исследований (испытаний) и измерений отобранных проб природной поверхностной пресной воды (№5 и №7) относительно фоновой пробы (№5), установлены превышения по следующим показателям с кратностью превышения:
проба №5: аммоний-ион (11,4 раз); АПАВ (1,6 раз);БПКполное (1,5 раз); взвешенные вещества (1,6 раз); водородный показатель (1,03 раз); температура (23,7 раз); сульфаты (сульфат-ионы) (1,7 раз); массовая концентрация общих фенолов (2,7 раз); хлориды (2,5 раз);
проба №7: аммоний-ион (10 раз; АПАВ (1,4 раз); БПКполное (1,2 раз); взвешенные вещества (2 раза); железо (Fe) (общее) (1,2 раза); температура (3,3 раза); сульфаты (сульфат-ионы) (1,6 раз); массовая концентрация общих фенолов (2,5 раза); фосфаты (фосфат-ионы) (2 раза); хлориды (2 раза).
Таким образом, в ходе проверки установлено, загрязнение водного объекта (ручей без названия) в результате сброса сточных вод от объекта НВОС 30-0141-000492-П осуществляется с превышением допустимые значения, установленных декларацией о воздействии на окружающую среду, по аммоний-иония, БПКполное, железу, нитратам, фенолам, фосфатам.
В случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (абз. 2 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 г. Москва «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).
В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям обязательных требований п. 2, 3 ч. 21, п. 2 ст. 22, п.1 ст. 31.2, п. 1, 2 ст. 34, п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ч. 3 ст. 11, ч. 1, 2, 4 ст. 35, ч.1 ст. 44, ч. 2 ст. 55 , п. 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора будет проведена процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту в результате его загрязнения в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (утв. приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате вреда будет направлено для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования), вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |