Предостережение:

• Сотрудниками Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора 12.05.2026г. проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка, расположенного на прибрежной полосе и в водоохранной зоне залива Терпения Охотского моря в г. Макаров Сахалинской области. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия произведен осмотр участка местности, которым установлено, что участок местности расположен на общедоступной территории на береговой полосе залива Терпения Охотского моря на земельном участке с кадастровым номером 65:13:0000003:20 включая территорию с восточной стороны от границы указанного земельного участка в г. Макаров Макаровского района Сахалинской области, ориентир точка с географическими координатами 48°37'11.79"СШ 142°47'16.29"ВД. Проведенным осмотром установлено, что на не подготовленном для этих целей земельном участке с кадастровым номером 65:13:0000003:20 расположена несанкционированная площадка накопления отходов. Береговая полоса залива Терпения Охотского моря изменена в результате её отсыпки бетонными плитами и блоками, строительным мусором, обрезками металлических изделий (металлическая арматура, прутья) и перемещением их в акваторию Охотского моря. Данный участок полностью находится в границах водоохранной зоны водного объекта. Согласно данным публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером 65:13:0000003:20 относится к категории земель — земли поселений (земли населенных пунктов), вид разрешенного использования – под производственную базу, правообладатель — Общество с ограниченной ответственностью «Рыбак» (ИНН: 6512002918, ОГРН: 1026500916287), государственная регистрация права – постоянное (бессрочное) пользование с 04.04.2024. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. - ст. 3 Закон № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды. - ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; - п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации: в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; - ч. 1, 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации: собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. - п. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»: захоронение отходов и других материалов, во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается; - п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; - пунктом 29 Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657, на объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов должны осуществляться меры по защите от свободного доступа посторонних лиц, обеспечению контроля доступа на территорию и к техническим средствам объектов. На основании изложенного, несоблюдение требований по охране окружающей среды в части размещения отходов производства может повлечь нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственность «Рыбак» (ИНН: 6512002918, ОГРН: 1026500916287) устранить нарушение обязательных требований природоохранного законодательства, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 3, п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 39, п. 2 ч. 15 ст. 65, ч. 1, 2 ст. 55 «Водного Кодекса Российской Федерации», ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 29 Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре).