|
Значение |
В соответствии с приказом руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 23.06.2026 № 1263-З «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», проведен осмотр водоохранной зоны бухты Ильичева Авачинской губы, в районе п. Завойко г. Петропавловска-Камчатского, земельные участки в границах ПКГО.
В ходе осмотра установлено:
В районе улицы Петра Ильичева п. Завойко г. Петропавловска-Камчатского, в водоохранной зоне бухты Ильичева Авачинской губы, на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010132:88 обнаружена свалка отходов производства и потребления (утратившие потребительские свойства автомобильные покрышки, пластиковая тара, лом железобетонных изделий).
Свалка отходов находится в границах Петропавловск-Камчатского городского округа, участок местности, на котором обнаружены отходы производства и потребления имеет неправильную четырехугольную форму, ограничен точками с географическими координатами:
Т1 - 52.957867° с.ш., 158.670775° в.д.;
Т2 - 52.957842° с.ш., 158.670721° в.д.;
Т3 - 52.957883° с.ш., 158.670708° в.д.;
Т4 - 52.957905° с.ш., 158.670763° в.д.
Расстояние от строения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, улица Петра Ильичева, д. 78а – 87 метров в западном направлении; расстояние от строения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, улица Обороны 1854 года, д. 16 – 198 метров. Расстояние от выявленной свалки отходов производства и потребления до береговой линии бухты Ильичева Авачинской губы 170 метров.
Площадь перекрытия почвы отходами составляет – 18 м².
Сотрудниками филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – «ЦЛАТИ по Камчатскому краю» внутри периметра обнаруженной свалки отходов производства и потребления отобраны пробы почвы на предмет определения загрязнения.
Отобранные пробы (образцы) доставлены в лабораторию ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – «ЦЛАТИ по Камчатскому краю» для проведения лабораторных исследований (испытаний) и измерений.
Согласно данным публичной кадастровой карты и выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:88, на котором располагаются отходы производства и потребления, находится в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа (дата государственной регистрации: 23.05.2018, номер государственной регистрации: 41:01:0010132:88-41/001/2018-2). За данную территорию ответственность несет Администрация ПКГО, ИНН 4101036106.
В соответствии с Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.12.2025 № 231-нд, к полномочиям Петропавловск-Камчатского городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа (пп. 16 п. 1 главы 3 Устава); участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пп. 28 п. 1 главы 3 Устава); осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа (пп. 49 п. 1 главы 3 Устава).
В силу положений статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статьей 34 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (пункт 1). При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 34, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (пункт 2).
В силу части 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 34, ч. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации ПКГО, ИНН 4101036106, принять меры по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации, в части размещения отходов производства и потребления в границах земельного участка с кадастровым номером
41:01:0010132:88. |
