|
Значение |
При проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом на основании задания, утвержденного приказом Управления от 06.05.2026 № 880-з, положения об Управлении, утвержденного приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 91, сотрудниками Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора произведен осмотр земельного участка, расположенного на прибрежной полосе и в водоохранной зоне залива Терпения Охотского моря в с. Восточное Макаровского района Сахалинской области.
По результатам выездного обследования установлено, что данный земельный участок расположен на общедоступной территории на земельном участке и прилегающей к нему территории, расположенной на берегу залива Терпения Охотского моря в с.Восточное Макаровского района Сахалинской области в районе местонахождения причала берегового причального сооружения маломерных судов, ориентир точка с географическими координатами 48°15'58.82"СШ 142°37'39.6"ВД. В момент осмотра на не подготовленном для этих целей земельном участке ограниченном угловыми точками с географическими координатами 48°15'58.35"СШ 142°37'40.21" ВД, 48°15'58.25"СШ 142°37'41.77" ВД, 48°15'57.88" СШ 142°37'41.37" ВД, 48°15'57.82" СШ 142°37'40.03" ВД находятся отходы производства и потребления в виде: строительного мусора, автомобильных шин, утративших потребительские свойства, обрезки металлических изделий и твердых коммунальных отходов и других видов отходов (пластиковые пакеты и другие пластиковые отходы), разлетающихся под воздействием внешних факторов природного и антропогенного характера по территории земельного участка.
Обмер площади участка, захламленного отходами производства и потребления, производился с помощью приложения для автономной навигации с открытым исходным кодом – Organic Maps, а также программы «GoogleEarthPro», посредством нанесения географических точек. Площадь перекрытия почвы отходами производства и потребления на Участке 2 составляет 357,01 м2.
Согласно данным публичной кадастровой карты, указанные отходы производства и потребления размещены на земельном участке с кадастровым номером 65:13:0000008:93, которому присвоена категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования — для производственной базы по переработке рыбной продукции, сведения о собственнике – ООО «Рыбак» ИНН 6512002918.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.20002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации;
-п. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
- ст. 3 Закон № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды;
-п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации: в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских
портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;
-п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации;
-п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды;
-п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов;
-п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
На основании изложенного, несоблюдение требований по охране окружающей среды в части размещения отходов производства может повлечь нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью "Рыбак", юридический адрес: 694140, Сахалинская область, Макаровский район, город Макаров, ул. 50 лет Октября, д. 1 (ИНН 6512002918, ОГРН 1026500916287) принять меры по устранению нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 3, п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.20002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ч. 15 ст. 65 «Водного Кодекса Российской Федерации», ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», п. 1 ст. 13.4 , п. 4 ст. 14; п. 6, 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». |