|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) на основании ч. 5 ст. 57, ст. 74, Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи истечением срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утверждённого приказом от 24.06.2026 № 1272-з проведено наблюдение за исполнением ОАО «Елизовский карьер» предписания об устранении выявленных нарушений от 27.11.2025 № 255-КНД (акт от 27.11.2025 № 255-КНД), в ходе которого установлено следующее.
По результатам проведенного наблюдения установлено следующее (выписка из акта от 30.06.2026 № ЕРКНМ 25250023733019922454):
В ходе внеплановой выездной проверки ОАО «Елизовский карьер» (КНМ 25250023733019922454 от 11.11.2025), проведенной в рамках федерального государственного экологического надзора в отношении объекта НВОС «Николаевский карьер по добыче ПГС»(код объекта 30-0141-000417-П, категория - III, риск-умеренный) (акт от 27.11.2025 № 255-КНД) выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 27.11.2025 № 255-КНД, содержащее 7 пунктов (далее также Предписание), согласно которому необходимо устранить следующие нарушения.
Пункт 1: несанкционированное размещение на необорудованных площадках отходов (5 класса опасности), образованных при демонтаже зданий, сооружений: на участках № 1 и № 2 (площадью 5162 м2 и 252 м2 соответственно), на склоне участка № 3 выявлены отходы от разборки зданий (обломки железобетонных конструкций, полиэтилена, досок, арматуры и т.п.), что является нарушением: п.1, п.2 ст. 34, п.1 ст. 39, п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 7 ст. 11, п. 1, 3-6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Пункт 2: Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления: не осуществляется ведение учета отходов II-V классов опасности, образующихся на объекте НВОС «Николаевский карьер по добыче ПГС», что является нарушением: п. 2 ст. 11, п.1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1, п. 2ст. 34, п.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Пункт 3: Декларация о плате за негативное воздействие по объекту НВОС 30-0141-000417-П за 2024 год отсутствует, что является нарушением: п. 1 ст. 16, п.1 ст. 16.1,ст. 16.5 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды».
Пункт 4. Плата за негативное воздействие по объекту НВОС 30-0141-000417-П за 2024 не внесена, что является нарушением: п. 1 ст. 16, п.1 ст. 16.1, ст. 16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Пункт 5: Программа ПЭК по объекту негативное воздействие на окружающую среду 30-0141-000417-П ОАО «Елизовский карьер» не утверждена, не соответствует установленным требованиям:
- в разделе 2 содержатся недостоверные сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
- раздел 8 «Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях, аккредитованных в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации» отсутствует, сведения о привлекаемых испытательных лабораториях, реквизиты аттестатов аккредитации не указаны, что является нарушением: ст. 34, п.1 ст. 39, п. 1, 2, 3, 4, 6, 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Пункт 6. Не проведена инвентаризация источников выбросов по объекту негативное воздействие на окружающую среду (код 30-0141-000417-П, III категория), что является нарушением: п. 1 ст. 34,п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 22, абз. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Пункт 7. Не разработаны нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) по объекту НВОС (код 30-0141-000417-П, III категория), что является нарушением: п. 4 ст. 22, п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 12, абз. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Срок исполнения Предписания - 27.02.2026.
АО «Елизовский карьер» направило письмо об исполнении Предписания (письмо от 25.02.2026 № 8, вх. от 26.02.2026 № 3206). Заявление о продлении сроков исполнения Предписания не поступало.
Результатами наблюдения установленно следующее:
-пункты 1,3,4,5,6,7 Предписания от 27.11.2025 № 255-КНД не выполнены
-пункт 2 Предписания выполнен.
Указанные действия приводят к нарушению обязательных требований предусмотренных:
- п.1, п.2 ст. 34, п.1 ст. 39, п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 7 ст. 11, п. 1, 3-6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель в результате нарушения правил обращения отходами производства и потребления);
- п. 1 ст. 16, п.1 ст. 16.1,ст. 16.5 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду);
- п. 1 ст. 16, п.1 ст. 16.1, ст. 16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую сред);
- ст. 34, п.1 ст. 39, п. 1, 2, 3, 4, 6, 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.5 КоПА РФ (сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, полученных при осуществлении производственного экологического контроля);
- п. 1 ст. 34,п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 22, абз. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при строительстве зданий, строений, сооружений, не проведена инвентаризация источников выбросов);
- п. 4 ст. 22, п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 12, абз. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при строительстве зданий, не разработаны нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами) |