|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора в рамках федерального государственного экологического надзора, на основании приказа Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 04.06.2026 № 1123-з проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в отношении земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010121:173 в водоохранной зоне ручья без названия в Камчатском крае, г. Петропавловске-Камчатском, в районе ГСК-89 (расположенного возле капитального строения по ул. Командорская, 2 в г. Петропавловке-Камчатском).
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия оформлена выписка из акта выездного обследования № 25000023733001093926 от 04.06.2026
Слева от объекта недвижимости ГСК-89 (кадастровый номер объекта 41:01:0010121:1564) в водоохранной зоне ручья без названия, впадающего в Авачинскую губу установлен факт несанкционированного размещения на почвах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010121:173 отходов лома бетонных изделий, отходов бетона в кусковой форме (код по ФККО 8 22 201 01 21 5), состоящий из двух участков (средние географические координаты 52°999211669 северной широты, 158°675733595 восточной долготы).
- 1 участок. На земельном участке размещены отходы лома бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код по ФККО 8 22 201 01 21 5) длинной 25 метров, шириной 7 метров, с уклоном к водному объекту 45 градусов. Сверху отходов произведена отсыпка и выравнивание отходов глинистым грунтом. На участке расположен гусеничный трактор с отвалом (кабина желтого цвета), без государственных регистрационных знаков. На отвале и гусеницах имеются остатки глинистого грунта. Слева от указанного размещения отходов на грунте установлены автотранспортные средства и 4 металлических гаража без номеров договоров аренды земельного участка (признаки самовольного размещения объектов).
- 2 участок. Справа в 10 метрах от 1 участка несанкционированного размещения отходов в верх по течению водного объекта за указанными 4-мя металлическими гаражами на земельном участке размещены отходы лома бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код по ФККО 8 22 201 01 21 5) длинной 42 метра, шириной 6 метров. Сверху отходов произведена частичная отсыпка и выравнивание отходов глинистым грунтом Отходы размещены на почвогрунте, в том числе часть отходов размещена непосредственно в русле водного объекта.
Согласно протоколу инструментального измерения от 04.06.2026 № 6897/26-08 общая площадь перекрытия отходами составила 427 м2.
Специалистами аккредитованной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю произведены отборы проб отходов для определения класса опасности и токсичности, кроме того произведены отборы проб почв для определения следующих показателей: железо, нефтепродукты, сульфат-ион, кадмий, нитриты (по NO2), хлорид-ион, медь, свинец и его неорганические соединения (в пересчете на свинец), ртуть неорганическая и ртуть органическая, мышьяк и его неорганические соединения (мышьяк серый, мышьяк металлический) /в пересчете на мышьяк/, водородный показатель – Ph.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
На основании ч. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам - в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утвержденной приказом Минприроды России от 08.07. 2010 г. № 238, с изменениями, утв. Приказом Минприроды России от 18.11.2021 № 861).
Материалами обследования установлено, что сброс строительных отходов на почву осуществляла подрядная организация ООО «Камстойликвидатор» (ИНН 4101187200), что привело к самовольному перекрытию почв отходами и загрязнению земельного участка
Указанные действия приводят к нарушению обязательных требований, предусмотренных ст. 34, пп. 1, 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии
- с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления)
- ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель в результате нарушения правил обращения с иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
|