Предостережение:

• 15-04-520/2026  В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) 13.07.2026 поступила информация, направленная Администрацией Хасанского муниципального округа, по вопросу возведения деревянных строений в границах береговой полосы бухты Баклан на предоставленных в аренду земельных участках с кадастровыми номерами 25:20:050101:2733, 25:20:050101:2734 в пгт. Славянка Хасанского муниципального округа Приморского края с приложением результатов выездного обследования проведённого 20.05.2026. Согласно приложенным заключениям следует, что на территории земельного участка с кадастровым номером 25:20:050101:2733 расположены строения. Строения представляют собой деревянные площадки на деревянных сваях и домики, расположенные на таких же деревянных площадках. Домики пронумерованы, представляют собой два расположенных рядом независимых отсека А-формы, над входами которых расположены навесы. Согласно протоколу инструментального обследования, земельный участок с кадастровым номером 25:20:050101:2733 полностью находится в береговой полосе. На земельном участке расположены двадцать шесть (26) нестационарных строений, из них шестнадцать (16) строений полностью располагаются на участке, остальные строения - частично. На территории земельного участка с кадастровым номером 25:20:050101:2734 тоже расположены строения. Строения представляют собой деревянные площадки на деревянных сваях и домики, расположенные на таких же деревянных площадках. Домики пронумерованы. Кровля некоторых домиков рванная. При строительстве некоторых домиков использован гнилой брус. Согласно протоколу инструментального обследования, земельный участок с кадастровым номером 25:20:050101:2734 находится в береговой полосе. На земельном участке расположены двадцать два (22) некапитальных строений, из них тринадцать (13) полностью располагаются на участке, девять (9) - частично. В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами 25:20:050101:2733, 25:20:050101:2734 расположенные в категории земель особо охраняемых территорий и объектов и имеющие вид разрешённого использования для природно-познавательного туризма (размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий), находится в аренде у Лынова Вячеслава Александровича. Земельные участки с кадастровыми номерами 25:20:050101:2733, 25:20:050101:2734 являются береговыми полосами водного объекта. Согласно требованиям ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации РФ от 03.06.2006 №74 – ФЗ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (ч. 12 ст. 1 ГрК РФ). Кроме того, администрация не выдавала разрешения на проведение земляных работ на указанных участках. Согласно требованиям ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Статьёй 3 Закон №7-ФЗ предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охраны воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении арендатором возложенных обязанностей.