|
Значение |
№15-04-531/2026 от 22.07.2026
В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее Управление) поступило обращение гражданина по вопросу возможных нарушений природоохранного законодательства в границах водоохранной зоны Уссурийского залива на территории ГЛК «Садко».
В ходе проведения выездного обследования в границах водоохранной зоны Уссурийского залива установлено, что часть территории земельного участка государственная собственность на который не разграничена захламлена отходами производства и потребления в виде бытового мусора, металлолома и иных в видов отходов.
В соответствии с Законом Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакции изменений венных Законом Приморского края от 29.10.2018 № 363-КЗ) полномочия по управлению и распоряжению расположенными на территории Владивостокского городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются администрацией города Владивостока.
На основании приложения 1 «Описание границы Владивостокского городского округа» Закона Приморского края от 06.12.2004 № 179-КЗ «О Владивостокском городском округе» в границы Владивостокского городского округа, состоящего из 4 основных участков, входит участок № 2 «Владивостокский городской округ - береговая линия залива Петра Великого (полуостров Муравьева-Амурского и острова, входящие в состав городского округа)», который, огибая мыс Токаревского; идет от него в общем северо-восточном направлении примерно 43,0 км по береговой линии Амурского залива до поворотной точки с ГК 43 18'57" с.ш. и 132 03'44" в.д. (стык границ Владивостокский городской округ - Артемовский городской округ на береговой линии залива Угловой), расположенной на береговой линии залива Угловой в устье реки Песчанка, к северу от небольшого островка, принадлежащего Владивостокскому городскому округу. Граница участка проходит по береговой линии моря. То есть земельный участок без кадастрового номера, расположенный в водоохранной зоне Амурского залива в г. Владивосток в координатах N 43.142739, E 131.904078 относится к территориям Владивостокского городского округа.
В соответствии с п. 1.2 раздела 1 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию благоустройства территории Владивостокского городского округа, является администрация города Владивостока.
Кроме того, в соответствии с п. 11 и п. 25 ст. 5 главы 2 Устава города Владивостока, Принятого решением Думы города Владивостока от 03.03.2005 № 49, к вопросам местного значения города относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Владивостока, а также утверждение правил благоустройства территории города Владивостока, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Владивостока в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Владивостока.
В соответствии с ч. 1 ст. 34, Закона хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ (далее - №7-ФЗ), отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов. |