|
Значение |
В ходе выездного обследования проведен осмотр водного объекта реки Корсаковка в районе пересечения ул. Речная и ул. Ильичева, г. Корсаков, Сахалинской обл.
При осмотре водного объекта в районе точки географических координат 46°37'34.83"С 142°46'35.53"В зафиксирован факт сброса сточных вод из ливневой канализации в реку Корсаковку, на месте осмотра присутствует характерный запах канализационных стоков.
Специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» произведен отбор проб сточных вод реки Корсаковка. По результатам отбора проб, лабораторных исследований и измерений в рамках государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и о охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих вещества.
В соответствии с п. 2 постановления администрации Корсаковского городского округа от 29.05.2019 № 891 «Об определении гарантирующей организации МУП «Водоканал», осуществляющей холодное водоснабжение, водоотведение, и установлении зон ее деятельности» (в редакции постановления администрации Корсаковского городского округа от 23.03.2026 № 476) зона деятельности гарантирующей организации МУП «Водоканал» по водоотведению соответствуют границам города Корсакова.
Согласно главе 2.1.3 постановления администрации Корсаковского городского округа от 15.06.2021 № 901 «Об утверждении актуализированной схемы водоснабжения, водоотведения Корсаковского городского округа» на территории Корсаковского городского округа выделяется 8 технологических зон централизованного хозяйственно-бытового водоотведения в том числе технологическая зона г. Корсакова – объекты и сети хозяйственно-бытовой канализации эксплуатируются МУП «Водоканал».
Часть стоков от г. Корсакова выпускается без очистки в р. Корсаковка и канавы (на рельеф) на территории города, что противоречит существующему законодательству (глава 2.1.5 постановления администрации Корсаковского городского округа от 15.06.2021 № 901).
Согласно главе 2.1.5 постановления администрации Корсаковского городского округа от 15.06.2021 №901:
в центральной части города хозяйственно-бытовая канализация имеет технологические соединения с системой ливневой канализации. В результате происходит попадание бытовых сточных вод в систему ливневой канализации и далее через выпуски в р. Корсаковка;
ранее перед врезками хозяйственно-бытовой канализации в ливневую канализацию были установлены локальные септики. В настоящее время септики не обеспечивают очистку стоков;
на территории города имеются выпуски хозяйственно-бытовой канализации без очистки в водные объекты и на рельеф;
все выявленные технологические соединения хозяйственно-бытовой канализации и ливневой канализации занесены в электронную модель (с указанием координат);
все выявленные выпуски хозяйственно-бытовой канализации без очистки в водные объекты и на рельеф занесены в электронную модель (с указанием координат) (глава 2.1.5 постановления администрации Корсаковского городского округа от 15.06.2021 № 901).
Технологическое соединение хозяйственно-бытовой канализации и ливневой канализации в районе пересечения переулка Ильичева и ул. Речная (географические координаты с.ш.46.626551985°, в.д. 142.776201185°) представлено на рисунке 2.1.5-6 постановления администрации Корсаковского городского округа от 15.06.2021 № 901.
Также согласно схеме водоотведения г. Корсаков, опубликованной на официальном сайте МУП «Водоканал» (ссылка: https://vdk-korsakov.ru/doc/shema/Корсаков%20канализация.jpg), в месте зафиксированного сброса сточных вод в реку Корсаковка с северо-западной стороны расположен выход ливневой канализации, в указанном месте соединения хозяйственно-бытовой канализации и ливневой канализации в районе пересечения переулка Ильичева и ул. Речная (географические координаты с.ш.46.626551985°, в.д. 142.776201185°) расположен канализационный коллектор.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются поверхностные и подземные воды.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации - сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 3, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.6 ст. 56, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
МУП «Водоканал» принять меры по исполнению требований ст. 3, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.6 ст. 56, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу – не предусмотрено.
Предлагаю принять меры по недопущению нарушений, результатом которых может являться причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды. |