Предостережение:

• В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение гражданина о возможном нарушении требований природоохранного законодательства, законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления при осуществлении хозяйственной деятельности на земельном участке с кадастровым номером 25:18:015502:1054, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Почтовый ориентир: Приморский край, г. Уссурийск, с. Новоникольск, ул. Пионерская, д. 97. Из содержания поступившей жалобы следует, что поводом для обращения стало осуществление деятельности по утилизации полимерных отходов на земельном участке с кадастровым номером 25:18:015502:1054. В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником земельного участка, указанного в обращении, с кадастровым номером 25:18:015502:1054, на котором предположительно осуществляется утилизация отходов, является Окуневич Т.В. Арендатором данного земельного участка согласно договору аренды от 29.01.2025 № 02-290125 является ООО «Экспертавто» (ИНН 9718197448). В соответствии с реестром лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, размещённому на официальном сайте Росприроднадзора (https://rpn.gov.ru) в разделе «Деятельность» вкладка «Регулирование в сфере обращениями с отходами»/«Лицензирование»/«Реестр лицензий (на портале ГИС ТОР КНД) https://knd.gov.ru/licenses-registry, лицензии на деятельность в области обращения с отходами Окуневич Т.В., ООО «Экспертавто» не выдавались. 23.07.2026 на основании Приказа Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора № 1440-з от 22.07.2026 осуществлено выездное обследование территории с целью подтверждения доводов, указанных в обращении. В ходе выездного обследования установлено, что территория в границах земельного участка с кадастровым номером 25:18:015502:1054 огорожена забором, свободный доступ ограничен. При проведении осмотра с использованием БПЛА установлено, что на осматриваемой территории на открытом грунте, в том числе в водоохранной зоне водного объекта искусственного происхождения (мелиоративный канал), хаотично размещены предположительно отходы полиэтилена, отходы полиэтиленовой тары, металлический лом. Кроме того, имеются признаки поступления вод с территории земельного участка в мелиоративный канал прилегающих сельскохозяйственных земель. Признаки наличия сооружений, обеспечивающих охрану водного объекта, отсутствуют. На земельном участке с кадастровым номером 25:18:015502:1054 имеются признаки осуществления текущей хозяйственной деятельности. Согласно п.30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ  «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) подлежит лицензированию. Деятельность, осуществляемая на земельном участке с кадастровым номером 25:18:015502:1054, содержит признаки объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), установленные Критериями отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398. Ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС, осуществляют постановку таких объектов на государственный учет. Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании Заявки о постановке на государственный учет, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.11.2025 № 633 «Об утверждении формы заявки о постановке (актуализации) объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью». По состоянию на 07.08.2026 объект НВОС, эксплуатируемый ООО «Экспертавто» (ИНН 9718197448) в государственном реестре объектов НВОС отсутствует, заявка  о постановке объекта НВОС на государственный учет в Управление не поступала. В соответствии ч. 1 ст.13.4 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. При обращении с отходами производства  и потребления запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты,  на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским  и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001  № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии  с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии п.п. 2, 7 ч. 15 и ч.16 ст.65 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещаются размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, сброс сточных,  в том числе дренажных, вод. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Вышеуказанное свидетельствует о несоблюдении требований: п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001№ 136-ФЗ, ч. 6 ст. 56, п.п. 2, 7 ч. 15, ч. 16 ст.65 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.