Предостережение:

• Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю (далее - Управление) в соответствии со статьями 34, 37, 39 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» сообщает, что по информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека «О выявлении продукции, несоответствующей требованиям» от 13.03.2026 № 02/4217-2026-27 (вх. № 25-1016-2026 от 13.03.2026) при лабораторных испытаниях пищевой продукции, выработанной на морском рыбопромысловом судне СТР «Экарма-3» ОАО «РК "ПРИМОРЕЦ», ИНН 2503029553, адрес юридического лица 692828, Приморский край, Шкотовский район, п. Подъяпольское, ул. Зелёная, д. 12, установлено её несоответствие требованиям части 1 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и пункта 13 раздела V технического регламента Евразийского союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» по органолептическому показателю «запах», что подтверждается протоколом испытаний, выданным Приморским филиалом ФГБУ «Национальный центр безопасности рыбной и сельскохозяйственной продукции агропромышленного комплекса», № 1256/1392 от 16.02.2026 г. (поступил в Роспотребнадзор с письмом Россельхознадзора от 02.03.2026 № ФС-КС-2/3448). Так, в пищевой рыбной продукции минтай н/р мороженый  глазированный, дата изготовления 06.01.2026 – 11.01.2026; изготовитель морское судно СТР «Экарма-3» ОАО «РК «Приморец»; дата и место отбора проб: 10.02.2026 г ОАО «Владивостокский морской рыбный порт»  установлено следующее: на поверхности рыбы отмечается незначительный запах окислившегося жира, в жабрах присутствует запах окислившегося жира.    Согласно указанным сведениям подробная информация, включая сопроводительные документы по данному выявленному несоответствию пищевой продукции обязательным требованиям, размещена в компоненте ФГИС «ВетИС» «Сирано».                                                  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ·        статей 11, 15, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»; ·        статьи 4, пунктов 1, 2 статьи 17, статей 19, 22 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ·        части 1 статьи 5; части 1 статьи 7; частей 2, 3 статьи 10; частей 1, 3 статьи 11; части 1 статьи 13; частей 1, 2, 4, 7 статьи 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; ·        пунктов 8, 13, 14, 16, 22, подпунктов а), в), г), ж), з), и) пункта 25, пунктов 53, 54, 56, подпункта б) пункта 57, пунктов 59, 61, 62, 63 технического регламента Евразийского союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 №162; ·        пункта 5 раздела 1 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299.             Санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (статья 1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту ФЗ № 52)).          Согласно статьи 11 ФЗ № 52 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: -       выполнять требования санитарного законодательства; -       разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; -       обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Согласно статьи 15 ФЗ № 52 граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.            Согласно статьи 32 ФЗ № 52 производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.            Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.            Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулирует Федеральный закон 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее по тексту ФЗ № 59). Согласно статьи 4 ФЗ № 29 качество и безопасность пищевых продуктов обеспечиваются посредством: ·        определения физико-химических, органолептических, микробиологических и иных показателей, характеризующих свойства пищевых продуктов, а также установления критериев их идентификации; ·        проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации; ·        применения систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе с применением системы критических контрольных точек при анализе опасных факторов. Согласно пункту 1 статьи 17 ФЗ № 29 изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 17 ФЗ № 29 для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям нормативных документов. Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ № 29 хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность. Согласно пункту 2 статьи 19 ФЗ № 29 индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товаросопроводительных документах. Согласно пункту 3 статьи 19 ФЗ № 29 хранение пищевых продуктов, материалов и изделий допускается в специально оборудованных помещениях, сооружениях, которые должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 4 статьи 19 ФЗ № 29 для перевозок пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства. Согласно пункту 1 статьи 22 ФЗ № 29 индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий. Согласно пункту 2 статьи 22 ФЗ № 29 производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и технической документацией. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их обращения.  Требования безопасности пищевой рыбной продукции, выпускаемой в обращение на территории Союза, и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для обеспечения ее свободного перемещения установлены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции (далее – ТР ТС 021/2011) и техническим регламентом Евразийского союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162 (далее – ТР ЕАЭС 040/2016). Согласно требованиям части 1 статьи 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническими регламентами Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно требованиям части 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Согласно части 2 статьи 10 ТР ТС 021/2011 при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП. Согласно части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: 1) выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции; 2) выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции; 3) определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля; 4) проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля; 5) проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 6) обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции; 7) соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции; 8) содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции; 9) выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции. 10) выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; 11) ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно частям 1, 3 статьи 11 ТР ТС 021/2011 для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции изготовитель пищевой продукции обязан внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции. Для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить: 1) перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 2) перечень критических контрольных точек (ККТ) процесса производства (изготовления) - параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить указанные в пункте 1 настоящей части опасные факторы; 3) предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; 4) порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); 5) установление порядка действий в случае отклонения значений показателей от установленных предельных значений; 6) периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно части 1 статьи 13 ТР ТС 021/2011 продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. Согласно части 1 статьи 17 ТР ТС 021/2011 перевозка (транспортирование) пищевой продукции осуществляется транспортными средствами в соответствии с условиями перевозки (транспортирования), установленными изготовителями такой продукции, а в случае их отсутствия - в соответствии с условиями хранения пищевой продукции, установленными изготовителем такой продукции. Согласно части 2 статьи 17 ТР ТС 021/2011 при использовании транспортных средств и (или) контейнеров для перевозки (транспортирования) одновременно различной пищевой продукции либо пищевой продукции и иных грузов, необходимо обеспечить условия, исключающие их соприкосновение, загрязнение и изменение органолептических свойств пищевой продукции. Согласно части 4 статьи 17 ТР ТС 021/2011 грузовые отделения транспортных средств, контейнеры и емкости, используемые для перевозки (транспортирования) пищевой продукции, должны обеспечивать возможность поддержания условий перевозки (транспортирования) и (или) хранения пищевой продукции. Согласно части 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно пункту 8 ТР ЕАЭС 040/2016 пищевая рыбная продукция выпускается в обращение при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента. Согласно пункту 13 ТР ЕАЭС 040/2016 пищевая рыбная продукция должна соответствовать требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом, а также техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Согласно пункту 14 ТР ЕАЭС 040/2016 пищевая рыбная продукция должна быть изготовлена из водных биологических ресурсов, извлеченных (выловленных) из безопасных районов добычи (вылова) в соответствии с данными планового мониторинга безопасности водных биологических ресурсов, осуществляемого уполномоченными органами государств-членов, и объектов аквакультуры, происходящих из хозяйств (предприятий), благополучных в ветеринарном отношении. Согласно пункту 16 ТР ЕАЭС 040/2016 к обращению на территории Союза не допускается пищевая рыбная продукция не соответствующая потребительским свойствам по органолептическим показателям.  Согласно пункту 22 ТР ЕАЭС 040/2016 процессы производства пищевой рыбной продукции должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и соответствующим требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". Согласно пункту 25 ТР ЕАЭС 040/2016 безопасность пищевой рыбной продукции в процессе ее производства должна быть обеспечена: а) технологическими процессами и режимами их осуществления на всех этапах (участках) производства пищевой рыбной продукции; в) контролем за работой технологического оборудования; г) соблюдением условий хранения продовольственного (пищевого) сырья для производства пищевой рыбной продукции, упаковки и упаковочных материалов; ж) ведением и хранением документации и записей, подтверждающих соблюдение требований настоящего технического регламента; з) функционированием системы обеспечения безопасности в процессе производства пищевой рыбной продукции (производственного контроля); и) прослеживаемостью пищевой рыбной продукции. Согласно пункту 53 ТР ЕАЭС 040/2016  изготовители обязаны осуществлять процессы хранения, перевозки и реализации пищевой рыбной продукции таким образом, чтобы эта продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых на нее распространяется. Согласно пункту 54 ТР ЕАЭС 040/2016 процессы хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевой рыбной продукции должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011). Согласно пункту 56 ТР ЕАЭС 040/2016 в процессе хранения, перевозки и реализации пищевой рыбной продукции не допускается размораживание замороженной пищевой рыбной продукции. Согласно подпункту б) пункта 57 ТР ЕАЭС 040/2016 при хранении пищевой рыбной продукции должны соблюдаться установленные изготовителем условия хранения с учетом следующих требований: мороженая пищевая рыбная продукция должна храниться при температуре не выше минус 18 °С. Согласно пункту 59 ТР ЕАЭС 040/2016 холодильные камеры для хранения пищевой рыбной продукции оборудуются термометрами и (или) средствами автоматического контроля температуры воздуха в камере, а также средствами для записи температуры. Согласно пункту 61 ТР ЕАЭС 040/2016 повышение температуры воздуха в холодильных камерах во время загрузки или выгрузки пищевой рыбной продукции допускается не более чем на 5 °С, колебания температуры воздуха в процессе хранения, перевозки и реализации пищевой рыбной продукции не должны превышать 2 °С. Согласно пункту 62 ТР ЕАЭС 040/2016 не допускается хранение охлажденной, подмороженной и замороженной пищевой рыбной продукции в неохлаждаемых помещениях до погрузки в транспортное средство и (или) контейнер. Согласно пункту 63 ТР ЕАЭС 040/2016 транспортные средства и контейнеры, предназначенные для перевозки пищевой рыбной продукции, оборудуются средствами, позволяющими соблюдать и регистрировать установленный температурный режим.  Согласно пункту 5 раздела 1 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 №299, пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других организмов, представляющих опасность для здоровья нынешних и будущих поколений.                                               (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 29.12.2025 г.) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РЫБОЛОВЕЦКИЙ КОЛХОЗ «ПРИМОРЕЦ» на морском промысловом судне СТР «Экарма-3» · Обеспечить изготовление пищевой рыбной продукции из водных биологических ресурсов, извлеченных (выловленных) из безопасных районов добычи (вылова) в соответствии с данными планового мониторинга безопасности водных биологических ресурсов, осуществляемого уполномоченными органами государств-членов ·  Обеспечить в ежедневном режиме: -       при производстве пищевой рыбной продукции строгое соблюдение технологии ее производства, хранения, перевозки (транспортирования); -       ведение и хранение документации, подтверждающей соответствие произведенной и реализуемой пищевой продукции требованиям технических регламентов Таможенного (Евразийского) союза и нормативных правовых актов Российской Федерации по показателям качества и безопасности; · Обеспечить организацию и проведение производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов в процессе их производства, хранения, транспортировки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов. ·     Провести внутренний аудит на всех этапах производственного процесса по изготовлению пищевой рыбной продукции «Минтай н/р мороженый глазированный» на морском судне СТР «Экарма-3».      В программу внутренней проверки включить: -       анализ зарегистрированных рекламаций, претензий, жалоб и несоответствий, связанных с нарушением безопасности вышеуказанной продукции, -       оценку соответствия фактически выполняемых мероприятий по управлению физическими опасностями в каждой контрольной критической точке (ККТ) (ХАССП), -       проверку выполнения предупреждающих действий, -       анализ результатов мониторинга в ККТ.            В случае выявления несоответствий, определить причины их возникновения, разработать и провести корректирующие действия и коррекцию в целях предотвращения повторения вышеуказанной ситуации.                                                                                                                                (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 46 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100 (с изменениями и дополнениями на 06.10.2025 г.) (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)