|
Значение |
В адрес Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю поступило обращение о нарушении требований санитарного законодательства индивидуальным предпринимателем Фаленковой А.О. при оказании услуг в салоне красоты «ПИОН» по адресу: г. Владивосток, 690002, Океанский проспект, 135.
В обращении указано, что дезинфекция и упаковка в крафт-пакеты проводятся в проходном помещении рядом с санузлом вместо использования отдельного кабинета, промывка инструментов осуществляется в туалете, а расчески и щетки не подвергаются дезинфекции. Журнал контроля замены дезинфицирующих составов не ведется, а сами растворы обновляются не ежедневно. Стерильные крафт-пакеты не снабжены датой упаковки, что делает невозможным контроль их срока годности. У сотрудников отсутствуют медицинские книжки с актуальными данными о пройденных осмотрах. Руководство не организует и не финансирует прохождение обязательных медицинских обследований. В зоне мойки не установлены дозаторы с антисептиком. Санитарная обработка помещений проводится нерегулярно и без использования дезинфектантов. На рабочих столах постоянно скапливается пыль, а используемое оборудование для уборки работает неэффективно. Вытяжные системы в педикюрном кабинете также обладают недостаточной мощностью всасывания.
Указанные действия (бездействие) могут привести (приводят) к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- п. 2.6, 8.2.20–8.2.23, 8.2.29, 8.2.31, 8.2.32, 8.2.35, 8.2.36 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее — СП 2.1.3678-20);
- п. 58, 61, 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее — СанПиН 3.3686-21);
- п. 26 приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. № 29н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее — приказ № 29н);
- приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 февраля 2022 г. № 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа» (далее — приказ № 90н).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования — обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее — санитарные правила), а в отношении безопасности продукции — требования к процессам ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
К деятельности парикмахерских и салонов красоты предъявляются требования СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее — СП 2.1.3678-20).
Согласно требованиям СП 2.1.3678-20 (нумерация пунктов указана в соответствии с принятой в указанном СП):
2.6. Помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции.
8.2.20. В организациях, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, необходимо осуществлять ежедневную профилактическую дезинфекцию, включающую обеззараживание пола, стен, мебели, оборудования и инструментов, используемых для оказания услуги, а также воздуха (проветривание).
В помещениях организаций, оказывающих парикмахерские услуги и услуги салонов красоты, должно быть помещение либо место для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов при проведении таких работ самостоятельно, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды.
8.2.21. В целях проведения профилактической дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации должны применяться физические методы и (или) химические дезинфекционные средства. Сведения о предстерилизационной очистке и стерилизации должны регистрироваться в бумажном или электронном виде.
Все манипуляции, которые могут привести к повреждению кожных покровов и слизистых оболочек, осуществляются с применением стерильных инструментов и материалов.
При выполнении химической завивки смачивание волос раствором проводится тампоном, сменяемым после каждого посетителя.
8.2.22. Зажимы, бигуди, колпаки и сетки для химической завивки волос, шапочки для мелирования должны мыться под проточной водой с моющими средствами после каждого посетителя.
8.2.23. Расчески, щетки, ножницы для стрижки волос после каждого посетителя очищают от волос, обеззараживают в растворах дезинфицирующих средств по режиму, применяемому при грибковых заболеваниях, и промывают под проточной водой.
8.2.29. Инструменты для маникюра, педикюра, татуажа, пирсинга, пилинга, марлевые салфетки, ватные шарики, а также другие расходные материалы стерилизуются в стерилизаторах, будучи упакованными в стерилизационные упаковочные материалы, и в них же хранятся. На пакете должно быть указание даты стерилизации. Ватные диски, марлевые салфетки, ватные шарики должны быть одноразовыми, стерильно упакованными.
В случае если инструменты будут использованы в течение 1 часа или храниться в стерилизаторах, допускается их стерилизация в неупакованном виде в помещении, в котором оказываются услуги.
8.2.31. Инструменты, используемые для манипуляций, при которых возможно повреждение кожных покровов или слизистых оболочек (маникюр, педикюр, татуаж, пирсинг, пилинг, скраб-пилинг, косметологические услуги), после каждого посетителя обеззараживают в растворе дезинфицирующего средства, выдержав время экспозиции согласно инструкции по применению и в концентрациях, применяемых при вирусных гепатитах.
После окончания дезинфекции инструменты подвергают предстерилизационной очистке и стерилизации.
8.2.32. Для проведения дезинфекционных мероприятий должен быть обеспечен запас средств для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации на 3 дня.
Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств должны быть снабжены крышками, иметь надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора или даты окончания срока годности для готовых растворов.
8.2.35. Влажная уборка помещений (протирка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в день с использованием моющих и дезинфицирующих средств или средств, обладающих одновременно моющим и дезинфицирующим действием.
По окончании уборки инвентарь обрабатывают моющими и дезинфицирующими средствами и просушивают.
8.2.36. Не реже 1 раза в неделю во всех помещениях должна быть проведена уборка в соответствии с графиком, утвержденным администрацией. Во время уборки моют и обрабатывают дезинфицирующими растворами стены, пол, плинтусы, двери, окна (изнутри), мебель и оборудование.
8.2.38. В организациях, оказывающих косметические и парикмахерские услуги, должен осуществляться производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля за параметрами микроклимата (в теплый и холодный периоды года), уровнями искусственной освещенности (1 раз в год), качеством проведения стерилизации инструментов и эффективностью работы стерилизационного оборудования (2 раза в год).
Стерилизационное оборудование подлежит бактериологическому контролю после установки, ремонта и в ходе эксплуатации. Контроль качества каждого цикла стерилизации должен осуществляться посредством химических индикаторов.
Пункты 62 и 58 СанПиН 3.3686-21 устанавливают обязательность прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров работниками отдельных профессий, производств и организаций, а также внесения данных о их прохождении и обязательных прививках в личные медицинские книжки.
Приказом № 90н установлено, что лица, работающие в организациях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения (парикмахерских, косметических и массажных салонах), обязаны иметь медицинскую книжку.
Пунктом 26 приложения № 1 приказа № 29н определена обязательность прохождения медицинских осмотров работниками парикмахерских и косметических салонов, а также кратность их прохождения.
Периодичность осмотров составляет 1 раз в год и включает участие врачей-специалистов (оториноларинголога, дерматовенеролога, врача-стоматолога) и исследование крови на сифилис. При поступлении на работу необходимо пройти мазки на гонорею, исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологическое обследование на брюшной тиф.
Согласно п. 61 СанПиН 3.3686-21, работники, не прошедшие обязательный медицинский осмотр, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, а также при наличии медицинских противопоказаний не допускаются работодателем к исполнению ими трудовых обязанностей. Контроль допуска к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр, обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю индивидуальному предпринимателю Фаленковой Анастасии Олеговне, осуществляющей оказание услуг в салоне красоты по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, д. 135:
1) Не допускать к работе лиц, не прошедших обязательный медицинский осмотр. Обеспечить наличие медицинских книжек у сотрудников.
2) Установить и устранить причины неэффективности местной вытяжной вентиляции в педикюрном кабинете.
3) Осуществлять ежедневную профилактическую дезинфекцию, включая обеззараживание пола, стен, мебели, оборудования, инструментов, используемых для оказания услуг, и воздуха.
4) Все манипуляции, которые могут привести к повреждению кожных покровов и слизистых оболочек, осуществлять с применением стерильных инструментов и материалов. Обеспечить своевременную замену рабочих растворов дезинфицирующих средств.
5) Выделить помещение или место для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды. Сведения о предстерилизационной очистке и стерилизации регистрировать в бумажном или электронном виде. На стерилизационных упаковочных пакетах указывать дату проведенной стерилизации. Осуществлять производственный контроль за качеством проведения стерилизации инструментов и эффективностью работы стерилизационного оборудования (два раза в год). Контроль качества каждого цикла стерилизации осуществлять с помощью химических индикаторов.
6) Влажную уборку помещений проводить не менее двух раз в день с использованием моющих и дезинфицирующих средств или средств, обладающих одновременно моющим и дезинфицирующим действием. |