|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Управлении Роспотребнадзора по Приморскому краю находится на рассмотрении обращение гражданина (вх. от 21.05.2026 г. №25-2162/Ж-2026), поступившее от депутата Законодательного Собрания Приморского края Т-вой Н.Г, с жалобой на систематический шум (в том числе в ночное время) в жилых квартирах жилого дома, расположенного по адресу г. Владивосток, ул. Крыгина, д. 105/1, образующийся от деятельности морских судов, ошвартованных у причала предприятия, расположенного вблизи жилого дома № 105/1 по ул. Крыгина в г. Владивосток.
В рамках рассмотрения обращения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» по поручению Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю провело измерения и санитарно-эпидемиологическую экспертизу уровней шума в жилых помещениях жилой квартиры выше указанного дома на предмет соответствия фактического уровня звука требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов, по результатам которых установлено следующее. Испытания (измерения) были проведены 01.06.2026 г. в ночное время (с 23:00 до 23:20). Согласно протоколу испытаний (измерений) шума от 02.06.2026 № 25-09/14638-01-26 и экспертному заключению о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 11.06.2026 № 533/7.2, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», фактически измеренный уровень шума в жилой комнате квартиры жилого дома по ул. Крыгина, д. 105/1 в г. Владивосток превышает предельно-допустимый уровень, что не соответствует требованиям п. 100 (таблица 5.35) раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и составляет:
- для ночного времени суток фактические уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами составили: частота 500 Гц – 29,5 дБ при гигиеническом нормативе 29 дБ; частота 1000 Гц – 25,8 дБ при гигиеническом нормативе 25 дБ. Измеренный уровень звука составил 35 дБА при гигиеническом нормативе 30 дБА.
Согласно протоколу испытаний (измерений) шума от 02.06.2026 № 25-09/14638-01-26, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», предположительным источником шума при проведении измерений являлись морские суда, находящиеся у причала, расположенного на производственной площадке, расположенной по адресу Приморский край, г. Владивосток, ул. Крыгина, д. 57, вблизи жилого дома № 105/1 по ул. Крыгина в г. Владивосток. По имеющимся в Управлении Роспотребнадзора по Приморскому краю сведениям, полученным из Дальневосточной транспортной прокуратуры (вх. № 61/п от 08.06.2026 г.), производственная площадка с причальными сооружениями, расположенная по адресу Приморский край, г. Владивосток, ул. Крыгина, д. 57, эксплуатируется ПУБЛИЧНЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО", являющимся собственником данных объектов.
Превышение предельно допустимых уровней шума создаёт повышенную акустическую нагрузку на атмосферный воздух в жилой квартире дома № 105/1 по ул. Крыгина в г. Владивосток, расположенного в непосредственной близости от производственной площадки ПАО «ДВМП».
Повышенный уровень шума может оказывать неблагоприятное влияние на условия проживания и создавать угрозу для здоровья жильцов, проживающих в жилой квартире дома № 105/1 по ул. Крыгина в г. Владивосток.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
· статей 11, 20; ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту ФЗ № 52);
· п. 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
· п. 66, 71, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно статьи 1 ФЗ № 52 Санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Согласно статьи 11 ФЗ № 52 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг,
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно статьи 20 ФЗ № 52 атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.
Согласно ч. 1 статьи 24 ФЗ № 52 при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов 46 воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Согласно ст. 66 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.
Согласно ст. 71 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» эксплуатация объектов, являющихся источниками физического воздействия на среду обитания человека, создающих с учетом фона по указанным факторам ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на территориях и объектах, указанных в пункте 70 СанПиН 2.1.3684-21 (жилая зона), осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДУ на указанных объектах (п. 70 СанПиН 2.1.3684-21 - жилая зона).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 17.04.2026 г.)
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО", |