|
Значение |
1. Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ПАО Сбербанк; ОГРН: 1027700132195, ИНН: 7707083893; 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19) включено ФССП России в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц (реестровая запись от 01.02.2024 № 0509/24 (253), категория риска: высокая).
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включённых в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В ГУФССП России по Приморскому краю зарегистрировано обращение физического лица (вх. № 835/26/25000-КЛ), содержащее доводы о нарушении норм Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности.
В целях защиты прав и законных интересов физических лиц при взыскании их просроченной задолженности принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; 3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ должник вправе направить кредитору и (или) представителю кредитора заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ с указанием на: 1) осуществление взаимодействия только через указанного должником представителя; 2) отказ от взаимодействия.
Форма заявления установлена приказом ФССП России от 18.01.2024 № 6 «Об утверждении формы заявления должника об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) представителем кредитора только через представителя либо об отказе от взаимодействия». Согласно примечанию к форме в заявлении должником заполняется либо пункт 1 (о взаимодействии только через представителя), либо пункт 2 (об отказе от взаимодействия) соответственно.
В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ заявление должника об отказе от взаимодействия может быть направлено кредитору и (или) представителю кредитора не ранее чем через четыре месяца с даты возникновения просрочки исполнения должником обязательства. Заявление должника об отказе от взаимодействия, направленное им до истечения указанного срока, считается недействительным.
Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ в случае получения заявления должника об отказе от взаимодействия по истечении срока, указанного в ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ, кредитор или представитель кредитора не вправе по собственной инициативе осуществлять взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, по истечении трех рабочих дней после дня получения заявления, указанного в пункте 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно материалам обращения у заявителя (должника) образовались просроченные задолженности по кредитным договорам, заключённым с ПАО Сбербанк: от 11.03.2024 № 271698 (с 10.07.2025), от 12.02.2024 № 151856 (с 12.02.2024) и по договору кредитной карты от 08.02.2012 № 1088-Р-532594696 (с 07.06.2025). 11.12.2025 заявителем направлены в ПАО Сбербанк заявления от 08.12.2025 об отказе от взаимодействия по договорам от 11.03.2024 № 271698 и от 12.02.2024 № 151856, в соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ и приказа ФССП России от 18.01.2024 № 6 «Об утверждении формы заявления должника об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) представителем кредитора только через представителя либо об отказе от взаимодействия».
В соответствии с уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором № 69290515001132 и информации, полученной от ПАО Сбербанк, заявления получены ПАО Сбербанк 15.12.2025, но в удовлетворении требований должника неправомерно отказано (исх. от 15.12.2025 № 2316) по причине отсутствия данных о представителе.
При этом ПАО Сбербанк продолжило осуществление телефонных звонков и направление текстовых сообщений (СМС) должнику по истечении трёх рабочих дней после дня получения заявления должника об отказе от взаимодействия. Так, в период с 20.12.2025 по 24.01.2026 ПАО Сбербанк совершены 40 звонков робота-коллектора (в том числе в январе 2026 года – 38 звонков, в течение календарной недели с 19.01.2026 по 25.01.2026 – 30 звонков, 19.01.2026 – 7, 20.01.2026 – 5, 21.01.2026 – 4, 23.01.2026 – 9 звонков). Также должнику направлены 7 текстовых сообщений (СМС).
3. При таких условиях действия ПАО Сбербанк, включённого ФССП России в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, могли привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: ч. 7 ст. 8, п.п. «а», «б», «в» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |