|
Значение |
1. Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» (НАО ПКО «ПКБ»; ОГРН: 1092723000446, ИНН: 2723115222; 108811, г. Москва, пос. Московский, 22 км 22-й Киевского шоссе, двлд. 6, стр. 1) состоит в государственном реестре профессиональных коллекторских организаций ФССП России (реестровая запись от 29.12.2016 № 3/16/77000-КЛ, категория риска: значительная).
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включённых в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В ГУФССП России по Приморскому краю зарегистрировано обращение физического лица (вх. № 17197/25/25000-КЛ), содержащее доводы о нарушении норм Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности.
Согласно обращению 22.10.2025 НАО ПКО «ПКБ» направило заявителю посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об имеющейся задолженности. Из телефонных переговоров со специалистами НАО ПКО «ПКБ» узнала, что задолженность образовалась 12.11.2025 в Банке ВТБ (ПАО). В связи с просроченной задолженностью, с наличием которой заявитель не согласна, ей поступали частые телефонные звонки из НАО ПКО «ПКБ». В подтверждение своих доводов заявитель предоставила копию детализации своего номера телефона и копии снимков с экрана (копии скриншотов), на которых отражены факты поступления телефонных звонков, в том числе: 09.11.2025 с номеров: +79690390381, +79690390357; 20.11.2025 с номеров: +79035340511, +79035341755.
В целях защиты прав и законных интересов физических лиц при взыскании их просроченной задолженности принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора; 2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели; 3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Из пояснений Банка ВТБ (ПАО) установлено, что между заявителем и ОАО «ТрансКредитБанк» заключён кредитный договор от 12.11.2025 № ПА800***Д000, в результате перевода в программный комплекс Банка ВТБ (ПАО) договору присвоен номер 633/0056-0168733. На основании договора цессии от 13.11.2017 № 6773 право требования просроченной задолженности заявителя (в размере 11288,46 руб.) было уступлено Обществу с ограниченной ответственностью «Сентинел Кредит Менеджмент (в настоящее время именуется Обществом с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Сентинел Кредит Менеджмент).
Согласно информации НАО ПКО «ПКБ» на основании договора цессии (уступки права (требования) от 23.09.2025 № 02-23/09/25 им были приобретены права требования просроченной задолженности заявителя у ООО ПКО «СКМ». В период с 01.04.2025 по настоящее время взаимодействие посредством звонков автоинформатора, автоматизированного интеллектуального агента, социальных сетей, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подвижной радиотелефонной связи, текстовых/иных сообщений, мессенджеров, почтовых отправлений, личных встреч с заявителем не осуществлялось. 22.10.2025 поступил входящий звонок от заявителя; 31.10.2025 осуществлён исходящий звонок заявителю, но взаимодействие не состоялось (осуществлён сброс звонка при представлении специалиста НАО ПКО «ПКБ»).
Таким образом, достоверные сведения об осуществлении НАО ПКО «ПКБ» частых телефонных звонков и о состоявшихся телефонных переговорых с заявителем не установлены (отсутствуют).
3. Между тем, действия НАО ПКО «ПКБ», включённого ФССП России в государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, могли привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: п.п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю НАО ПКО «ПКБ» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю в течение 30 дней со дня получения предостережения принять меры по устранению последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а именно: п.п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
О принятом решении прошу уведомить ГУФССП России по Приморскому краю по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Посьетская, д. 48, а также по электронной почте dolgcontrol@r25.fssp.gov.ru.
5. В соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» НАО ПКО «ПКБ» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке и в сроки, установленные пунктами 22-26 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включённых в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272. |