|
Значение |
1. Коммерческий Банк «ЛОКО-Банк» (акционерное общество)(КБ «ЛОКО-Банк» (АО); ОГРН : 1057711014195, ИНН: 7750003943; 125167, г. Москва, пр-кт Ленинградский, д. 39, стр. 80), включено ФССП России в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности (реестровая запись № 0290/24 от 01.02.2024, категория риска: высокая).
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включённых в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В ГУФССП России по Приморскому краю зарегистрировано обращение физического лица (вх. № 21405/26/25000-КЛ), содержащее доводы о нарушении норм Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности.
Согласно обращению на абонентский номер супруги должника в связи с просроченной задолженностью по договору автокредита от 25.05.2024 № 2024/АК/3095, заключённому с КБ «ЛОКО-Банк» (АО), поступают звонки с требованием просроченной задолженности, сопровождающиеся психологическим давлением, грубым обращением, угрозами. В подтверждение своих доводов заявитель приложил, в том числе копии снимков с экрана (копии скриншотов) с текстовыми сообщения (перепиской), содержащей среди прочего следующее сообщение, адресованное супруге должника: «На этой неделе запланирован выезд для изъятия предмета залога. КБ Локо-Банк (АО). 88002340858 Митина Юлия Игоревна».
В целях защиты прав и законных интересов физических лиц при взыскании их просроченной задолженности принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.
Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц; 4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц; 5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора; 2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели; 3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца.
В соответствии с пояснениям КБ «ЛОКО-Банк» (АО) просроченная задолженность по договору потребительского кредита от 25.05.2024 № 2024/АК/3095 у клиента (супруга заявителя) образовалась с 15.04.2026. Кредитный договор был заключён без привлечения созаёмщиков и поручителей. Взаимодействие с заёмщиком осуществлялось периодически посредством телефонных переговоров, с использованием автоматизированного интеллектуального агента, а также коротких текстовых сообщений по сети связи общего пользования. Также 03.03.2026 года заёмщику по месту его жительства направлено письмо-уведомление об изменении места хранения автомобиля. Выезды для изъятия предмета залога не осуществлялись и по состоянию на 21.04.2026 (дата направления пояснений) не запланированы. Взаимодействие с третьими лицами осуществлялось посредством телефонных переговоров. К пояснениям среди прочего приложена копия согласия заёмщика на обработку персональных данных и взаимодействие с третьими лицами в целях возврата просроченной задолженности, а также информация об осуществленных телефонных звонках (в табличной форме).
Из пояснений КБ «ЛОКО-Банк» (АО) и приложений к ним следует, что своё согласие третье лицо (супруга должника) на взаимодействие с ней не давала, выезды для изъятия предмета залога не осуществлялись не планировались, в то же время на абонентские номера: супруги должника (+7***262040 и +7***2620406), указанные в подписанном заёмщиком согласии на обработку персональных данных и взаимодействие с третьими лицами поступали многочисленные телефонные звонки из КБ «ЛОКО-Банк» (АО). В период с 28.08.2025 по 14.04.2026 третьему лицу совершены 34 телефонных звонка. Телефонные переговоры с третьим лицом состоялись в 12 случаях, при этом 28.08.2025, 03.09.2025, 05.12.2025, 29.12.2025, 02.03.2026, 27.03.2026, 02.04.2026,08.04.2026 количество телефонных звонков составило более 1 раза в сутки (по 2 звонка).
3. Действия КБ «ЛОКО-Банк» (АО), включённого ФССП России в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, могли привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: ч. 5 ст. 4, п. 4, п.п. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6, пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю КБ «ЛОКО-Банк» (АО) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: ч. 5 ст. 4, п. 4, п.п. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6, пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
О принятом решении прошу уведомить в установленный срок ГУФССП России по Приморскому краю по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Посьетская, д. 48, а также по электронной почте dolgcontrol@r25.fssp.gov.ru.
5. В соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» КБ «ЛОКО-Банк» (АО) вправе подать возражение на данное предостережение в порядке и в сроки, установленные пунктами 22-26 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включённых в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272. |