|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (далее - Управление) в рамках рассмотрения обращения гр. Никитиной Наталье Дмитриевны (вх. № 01-24-1820/25 от 26.12.2025) поступили сведения о следующих действиях (бездействии) ПАО «МегаФон»:
- несоблюдение п. 201 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства № 1994 от 30.12.2024, при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.
В рамках рассмотрения данного обращения Управлением направлен запрос от 14.01.2026 № 101-04/25 в адрес оператора подвижной радиотелефонной связи ПАО «МегаФон». Полученные материалы (письмо ПАО «МегаФон» от 26.01.2026 № 5/7-LASB-Исх-00106/26) свидетельствуют о нарушении ПАО «МегаФон» обязательных требований и лицензионных условий.
Порядок оказания услуг телефонной связи регламентирован Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1994 (далее - Правила № 1994), в соответствии с которыми обмен сообщениями и документами между оператором-донором и оператором-реципиентом при переносе номера осуществляется через Базу данных перенесенных абонентских номеров (далее – БДПН).
В БДПН в отношении абонентского номера +79242374731 зафиксированы заявки на перенос:
- заявка от 19.12.2025, отклонена ПАО «МегаФон» с указанием кода ошибки 7061 «Отмена абонентом перенесения абонентского номера через оператора - донора»;
- заявка от 29.12.2025 завершена уcпешно, абонентский номер +79242374731 портирован в сеть оператора подвижной радиотелефонной связи ООО «Т2 Мобайл».
В отношении абонентского номера +79243397940 зафиксированы заявки на перенос:
- заявка от 19.12.2025, отклонена ПАО «МегаФон» с указанием кода ошибки 7061 «Отмена абонентом перенесения абонентского номера через оператора - донора»;
- заявка от 29.12.2025 завершена уcпешно, абонентский номер +79243397940 портирован в сеть оператора подвижной радиотелефонной связи ООО «Т2 Мобайл».
Вместе с тем в своем обращении Заявитель указывает, что заявлений об отмене переноса абонентских номеров: +79242374731 и +79243397940 из сети подвижной радиотелефонной связи ПАО «МегаФон» в сеть оператора связи ООО «Т2 Мобайл» она в адрес оператора-донора не направляла.
На основании пункта 186 Правил № 1994, оператор-донор в течение одного часа с момента получения запроса от оператора базы данных перенесенных абонентских номеров направляет информацию о переносимом абонентском номере и сведения об абоненте, предусмотренные подпунктом «б» пункта 177 Правил, содержащиеся в заключенном между оператором-донором и абонентом договоре об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием переносимого абонентского номера.
Основания для отказа в перенесении абонентского номера предусмотрены пунктом 201 Правил № 1994. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается.
Согласно предоставленным ПАО «МегаФон» сведениям, между абонентом и оператором подвижной радиотелефонной связи раннее был заключен договор об оказании услуг связи от 10.02.2005 № 63446 с выделением абонентского номера +79242374731 и договор об оказании услуг связи от 18.04.2017 № 23192155 с выделением абонентского номера +79243397940.
При этом процедуры переноса абонентских номеров по вышеперечисленным заявкам, кроме заявки от 29.12.2025, завершены неудачно в связи с технической ошибкой в работе программно-аппаратного комплекса взаимодействия с оператором базы данных перенесенных абонентских номеров.
Согласно сведений БДПН, каких-либо технических сбоев, влияющих на завершение процедуры перенесения абонентских номеров: +79242374731 и +79243397940, не зафиксировано, межоператорских инцидентов, связанных с перенесением абонентских номеров: +79242374731 и +79243397940, не установлено.
Предоставленные ПАО «МегаФон» сведения свидетельствуют об отсутствии оснований для отказа в переносе абонентских номеров: +79242374731 и +79243397940 по заявкам от 19.12.2025, предусмотренных Правилами № 1994, в том числе использования кода ошибки 7061, что является несоблюдением пункта 201 Правил № 1994.
ПАО «МегаФон» является владельцем лицензий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи №№ Л030-00114-77/00063847, Л030-00114-77/00069136, Л030-00114-77/00079561 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи.
Cогласно пункту 5 лицензионных требований лицензий №№ Л030-00114-77/00063847, Л030-00114-77/00069136 и пункту 6 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00079561 ПАО «МегаФон» обязано оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждёнными Правительством Российской Федерации.
На основании абзаца 1 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. |