|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (далее - Управление) в рамках рассмотрения обращения гр. Найденко Натальи Александровны (вх. № 01-24-475/25 от 06.04.2026), по вопросу перенесения абонентского номера +79147293242 из сети подвижной радиотелефонной связи ПАО «МТС» в сеть оператора подвижной радиотелефонной связи ООО «Т2 Мобайл» поступили сведения о следующих действиях (бездействии) ПАО «МТС»:
- несоблюдение п. 201 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства № 1994 от 30.12.2024, при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.
В рамках рассмотрения данного обращения Управлением направлен запрос от 07.04.2026 № 4260-01/25 в адрес оператора подвижной радиотелефонной связи ПАО «МТС». Полученные материалы (письмо ПАО «МТС» от 29.04.2026 Исх. № П 01-54/07082и) свидетельствуют о признаках нарушения ПАО «МТС» обязательных требований и лицензионных условий.
Порядок оказания услуг телефонной связи регламентирован Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1994 (далее - Правила № 1994), в соответствии с которыми обмен сообщениями и документами между оператором-донором и оператором-реципиентом при переносе номера осуществляется через Базу данных перенесенных абонентских номеров (далее – БДПН).
В БДПН в отношении абонентского номера +79147293242 зафиксированы заявки на перенос:
- заявка от 27.03.2026, отклонена ООО «Т2 Мобайл» с указанием кода ошибки 7061 «Отмена абонентом перенесения абонентского номера через оператора донора»;
- заявка от 03.04.2026, отклонена ООО «Т2 Мобайл» с указанием кода ошибки 7061 «Отмена абонентом перенесения абонентского номера через оператора донора»;
- заявка от 06.04.2026, отклонена ООО «Т2 Мобайл» с указанием кода ошибки 7061 «Отмена абонентом перенесения абонентского номера через оператора донора»;
- заявка от 07.04.2026 завершена уcпешно, абонентский номер
+79147293242 портирован 16.04.2026 в сеть оператора подвижной радиотелефонной связи «Т2 Мобайл».
На основании пункта 186 Правил № 1994, оператор-донор в течение одного часа с момента получения запроса от оператора базы данных перенесенных абонентских номеров направляет информацию о переносимом абонентском номере и сведения об абоненте, предусмотренные подпунктом «б» пункта 177 Правил, содержащиеся в заключенном между оператором-донором и абонентом договоре об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием переносимого абонентского номера.
Основания для отказа в перенесении абонентского номера предусмотрены пунктом 201 Правил № 1994. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается.
При этом, согласно письма ПАО «МТС» (от 29.04.2026 Исх. № П 01-54/07082и), процедура переноса номера по вышеперечисленным заявкам, кроме заявки от 07.04.2026, завершена неудачно в связи с технической ошибкой программноаппаратного комплекса взаимодействия с оператором базы данных перенесенных номеров.
Согласно сведений из БДПН, каких-либо технических сбоев, влияющих на завершение процедуры перенесения абонентского номера +79147293242, не зафиксировано, межоператорских инцидентов, связанных с перенесением абонентского номера +79147293242, не установлено.
В соответствии с п. 14 Требований к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 19.01.2016 № 3 (далее – Требования), в случае отказа абонента от перенесения абонентского номера оператор-реципиент или оператор-донор, получивший письменное заявление абонента, направляет в виде зашифрованного файла электронную копию указанного заявления (при наличии) оператору-донору или оператору-реципиенту соответственно.
Однако, согласно информации, указанной в обращении Найденко Н.А. (вх. № 01-24-475/25 от 06.04.2026), никаких заявлений в адрес оператора-донора на отказ от переноса вышеуказанных абонентских номеров она не подавал.
Предоставленные ПАО «МТС» сведения свидетельствуют об отсутствии оснований для отказа в переносе абонентского номера +79147293242 по заявкам от 27.03.2026, 03.04.2026, 06.04.2026, предусмотренных Правилами № 1994, в том числе использования кода ошибки 7061, что является несоблюдением пункта 201 Правил № 1994.
ПАО «МТС» является владельцем лицензий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи №№ Л030-00114-77/00049431, Л030-00114-77/00062380, Л030-00114-77/00067447, Л030-00114-77/00052247 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, согласно пункту 5 лицензионных требований которых ПАО «МТС» обязано оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждёнными Правительством Российской Федерации.
На основании абзаца 1 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003
№ 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- абзаца 1 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ
«О связи»;
- пункта 5 раздела XI приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2025 № 1875;
- пункта 201 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 № 1994;
- пункта 5 лицензионных требований лицензий №№ Л030-00114-77/00049431, Л030-00114-77/00062380, Л030-00114-77/00067447, Л030-00114-77/00052247. |
