|
Значение |
1. Василенко Роману Игоревичу, ИНН: 651201022660.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),
их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064.
Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Согласно поступившим в МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) из Отделения МВД России «Макаровское» материалам проверки по правонарушению, сообщение о котором зарегистрировано в КУСП № 604 от 04.05.2026 (далее – Материалы проверки), о том, что 04.05.2026 в 14:28 в дежурную часть Отделения МВД России «Макаровское» поступило сообщение, о том, что в Макаровском районе на р. Лазовая камерами наблюдения на крановом узле зафиксировано беспилотное воздушное судно (далее – БВС), которое запускали лица на автомобиле УАЗ «Хантер» зеленого цвета (р/з Н 169 КК) в период времени с 12:26 до 12:30.
В ходе работы по Материалам проверки, проведенной сотрудниками ОМВД России по «Макаровское», установлено, что 04.05.2026 запуск БВС осуществлял гр. Василенко Р.И.
Согласно объяснению гр. Василенко Р.И.: «… Работаю в Макаровском Лесничестве – филиал ГКУ «Сахалинские лесничества» с 01 августа 2019 года.
04 мая 2026 года примерно в 12 часов 00 минут я на служебном автомобиле марки УАЗ «Hunter» гос. номер 169, буквы не помню, поехал по рабочим вопросам в район станции Заозерное, от автомобильной дороги сообщением Южно-Сахалинск – Оха свернул в западном направлении, проехал вдоль реки Лазовая около 8 км для проведения постоянного рейда, а именно патрулирования с целью охотнадзора. В обеденное время я решил запустить квадрокоптер для поиска следов медведя, так как у меня имеется лицензия на добычу медведя, и я планировал с началом сезона охоты с 12 мая 2026 года поехать охотиться. Находясь на дороге, я достал из автомобиля принадлежащий мен квадрокоптер марки «DJI Mavic Air» и пульт дистанционного управления к нему, после чего попытался поднять в воздух квадрокоптер при помощи дистанционного пульта, квадрокоптер поднялся вверх на высоту 15-20 метров, но так как квадрокоптер не имел связи со спутниками, я посадил его обратно, фото, видео фиксация местности не производилась, в связи с тем, что квадрокоптер не имел связи со спутниками, я убрал его в сумку-кейс и положил вместе с пультом в автомобиль и больше не пытался его запускать. После окончания обеденного перерыва продолжил патрулирование с целью охотнадзора. Данный квадрокоптер и пульт дистанционного управления приобретал на сайте Сахком, для личных целей. О том, что для запуска квадрокоптера требуется специальное разрешение я не знал, а также, что я должен был уведомить кого-либо о том, что я буду запускать квадрокоптер в лесном массиве мне не было известно».
Согласно п. 3.2 ст. 33 Воздушного Кодекса Российской Федерации» (далее – ВК РФ), беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограммов 30 килограммов, сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее, ввезенные в Российскую Федерацию или произведенные в Российской Федерации, подлежат государственному учету федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 утверждены Правила государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации (далее – Правила государственного учета).
Согласно п. 2 Правил государственного учета, государственный учет воздушных судов осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта.
В соответствии с п. 8 Правил государственного учета, для постановки воздушного судна на государственный учет владелец воздушного судна представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке воздушного судна на государственный учет с приложением фотографии этого воздушного судна, содержащее следующие сведения:
а) информация о воздушном судне и его технических характеристиках: тип воздушного судна (наименование, присвоенное изготовителем), серийный (идентификационный) номер воздушного судна (при наличии), количество установленных на воздушном судне двигателей и их вид (электрический двигатель, газотурбинный двигатель, двигатель внутреннего сгорания), максимальная взлетная масса воздушного судна;
б) информация об изготовителе воздушного судна: для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя или физического лица, самостоятельно изготовившего воздушное судно – фамилия, имя, отчество (при наличии);
в) сведения о владельце воздушного судна: номер телефона (телефакса), адрес электронной почты, для юридического лица – полное наименование, основной государственный регистрационный номер (для филиалов, представительств иностранных юридических лиц – номер записи об аккредитации в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц), идентификационный номер налогоплательщика, адрес и место нахождения, для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства, для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем – фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета, номер, серия и дата выдачи документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства.
Согласно п. 12 Правил государственного учета, заявление о постановке воздушного судна на государственный учет представляется в Федеральное агентство воздушного транспорта в следующие сроки:
а) в случае приобретения воздушного судна на территории Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня приобретения;
б) в случае ввоза воздушного судна в Российскую Федерацию – в течение 10 рабочих дней со дня ввоза;
в) в случае самостоятельного изготовления воздушного судна – до начала его использования для выполнения полетов в воздушном пространстве над территорией Российской Федерации, а также за ее пределами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию.
В силу п. 28 Правил государственного учета, на воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер воздушного судна, присвоенный в порядке, установленном настоящими Правилами.
Кроме того, в соответствии со ст. 131 ВК РФ, ответственность владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, подлежит обязательному страхованию.
Таким образом, в соответствии с действующим воздушным законодательством Российской Федерации гражданин Василенко Р.И. в течение 10 рабочих дней со дня приобретения обязан поставить БВС на государственный учет в Федеральном агентстве воздушного транспорта, с последующим нанесением на БВС учетных опознавательных знаков и перед осуществлением полета обязан оформить страхование ответственности владельца БВС перед третьими лицами. Данные требования гражданином Василенко Р.И. соблюдены не были.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 3.2 статьи 33, пункта 1 статьи 131 ВК РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Гражданину Василенко Роману Игоревичу (ИНН: 651201022660) обеспечить соблюдение обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации, для чего:
– обеспечить постановку на государственный учет БВС с нанесением на БВС учетных опознавательных знаков;
– не осуществлять полет БВС в отсутствие страхования ответственности владельца БВС перед третьими лицами.
2) Вы вправе направить уведомление о рассмотрении предостережения в адрес МТУ Ространснадзора по ДФО по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова,д. 6, e-mail: htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Заместитель начальника Управления –
начальник Хабаровского ТОГАН
МТУ Ространснадзора по ДФО
В.Г. Жукова
Зарубина Елена Юрьевна – государственный инспектор Хабаровского ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО
тел.: 8 (4212) 21-01-69, e-mail: zarubina_ey@dfo.rostransnadzor.gov.ru |