|
Значение |
15-04-002/2026
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора было проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что в районе земельного участка со средними географическими координатами 42°47'08.27"с.ш. 132°52'50.46"в.д. Земельный участок не разграничен, имеет свободный доступ и проезд. На даном земельном участке находится строительные и бытовые отходы на земле, в месте не предназначенным для сбора бытового мусора. Данные факты создают угрозу загрязнения почвы. Выездное обследование произведено совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Приморскому краю, в ходе которого проведены отборы проб почвы и образцы отходов.
Согласно экспертного заключения по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 256 от 23.12.2025. Установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в почве: нефтепродукты превышение в 2,6 раз; АПАВ превышение в 2,0 раз; Азот нитратов превышение 1,2 раз; Фосфат – ионы превышение в 1,9 раз на глубине отбора 0-5 см. В пробах отобранных на глубине 5-20 см, установлено наличие превышение загрязняющих веществ в почве: нефтепродукты в 3,4 раз; АПАВ 2,3 раз; фосфат-ионы 1,6 раз.
Согласно экспертного заключения по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 257 от 23.12.2025. По результатам проведения отбора проб – объединенной пробы отходов, смешанного типа ( строительные отходы, пенопласт, стекловата, пластик, обломки бетона, штукатурки) отобранная на пробной площадке № 1, координаты: 42°47'08.27" с.ш. 132°52'50.46"в.д.; 42°47'08.53" с.ш. 132°52'50.70"в.д.; 42°47'08.46" с.ш. 132°52'50.31"в.д.; 42°47'08.60" с.ш. 132°52'50.66 "в.д.о земельного участка по адресу: ул.Крабовая д. 2, глубина отбора проб: поверхностный слой от 0 до 20 см, установленно, что данная проба оказывает острое токсичное действие.
Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) согласно которым, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.
Согласно ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Согласно требованиям ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с п.п. 24, 25, 26 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Согласно пунктам 24, 25 части 1 статьи 8 Устава Находкинского городского округа, Приморского края, от 24.08.2005 № 478, к вопросам местного значения Находкинского городского округа к вопросам местного значения Находкинского городского округа относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; (п. 24 в редакции решений Думы от 27.04.2016 № 871-НПА, от 15.06.2018 № 188-НПА). Утверждение правил благоустройства территории Находкинского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Находкинского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Находкинского городского округа; (п.25 в редакции решений Думы от 13.09.2006 № 670-Р, от 28.05.2008 № 201-Р, от 25.04.2012 № 19-НПА, от 03.05.2018 № 160-НПА, от 27.10.2021 № 963-НПА).
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией Находкинского городского округа требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Дополнительное сообщаю, Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. |