Предостережение:

• Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, изложенные в обращении о нарушении требований в области охраны окружающей среды при сбросе сточных вод на земельный участок с кадастровым номером 25:27:070203:190, расположенный по адресу: г. Артем, ул. Новая, д. 29.  В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 25:27:070203:190 и прилегающих к нему земель, государственная собственность на которые не разграничена, установлено, что в месте с координатами 43,321630 132,089785  между грунтовой автодорогой и домом № 15а по ул. Новая в г. Артём имеется придорожная канава глубиной до 1,2 м, в которой имеются признаки наличия сточных вод с характерным запахом канализации (фекалий), которые стекают по ней к помостку дорожного подъезда к ограждению соседнего здания, протекают под ним, стекают в овражек между домами №№ 25 и 28а по ул. Новая в г. Артём и далее к ограждению земельного участка с кадастровым номером 25:27:070203:190. Под ограждением земельного участка с кадастровым номером 25:27:070203:190 сточные воды стекают на территорию указанного земельного участка в точке с примерными координатами 43,321628 132,089562, на территории указанного участка они протекают по плодородному слою почвы (газону) к канаве вдоль края твердого покрытия стоянки большегрузных автомобилей  до точки с координатами 43,322392 132,090220. На всей протяженности течения сточных вод между точками с координатами  43,321630 132,089785 и 43,321628 132,089562 на неразграниченных землях и далее до точки с координатами 43,322392 132,090220 на территории земельного участка с кадастровым номером 25:27:070203:190 они текут по открытой земной поверхности, по плодородному слою почвы, таким образом имеются признаки осуществления загрязнения почвы загрязняющими веществами из сточных вод, в том числе мутно-желтоватый цвет стоков и их оледенения и характерный запах, признаки попадания их в почву, на которой отсутствует твердое (водонепроницаемое) покрытие. С помощью имеющейся в Управлении рулетки Vega Li50 инвентарный номер  000001830 произведено измерение площади загрязнения почвы сточными водами, которая составила 354,2 м2 на землях, государственная собственность на которые не разграничена, а также 45,0 м2 на территории земельного участка с кадастровым номером 25:27:070203:190, итого площадь загрязнения 399,2 м2. Кроме того, в апреле 2025 года Управление по обращению правообладателя участка совместно с сотрудниками Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Приморскому краю также проводило выездное обследование территории указанной в обращении, с целью отбора проб сточных вод и почвы, для подтверждения доводов о загрязнении земельного участка с кадастровым номером 25:27:070203:190 сточными водами со стороны частного сектора.  По результатам проведения лабораторных анализов проб сточных вод и почвы установлено наличие превышающих допустимые концентрации загрязняющих веществ по содержанию в пробах воды нефтепродуктов, ионов аммония, нитрит-ионов, БПК полного, железа общего растворенной формы, в пробах почвы - по содержанию АПАВ, сульфат-ионов, хлорид-ионов. Лиц, осуществивших сброс сточных вод, при осмотре установить не удалось. С целью установления данных лиц материалы выездного обследования направлены в УМВД России по Приморскому краю. Прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 25:27:070203:190 земли, на которые производится сброс сточных вод, согласно данным публичной кадастровой карты, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://map.ru/pkk) относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, не выделенным в отдельные участки, находящимся на территории города Артем. В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001  № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Таким образом, администрация Артемовского городского округа должна следить за сохранностью и состоянием данных земель, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе не допускать их загрязнения сточными водами. Для реализации данной обязанности администрация Артемовского городского округа может использовать полномочия, предоставленные ей статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации (муниципальный земельный контроль). Согласно ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании пункта 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. В соответствии с требованиями абзаца второго статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В силу абзаца восьмого статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. На основании пункта 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Вышеуказанное свидетельствует о несоблюдении требований: подпункта 2 пункта 2, пункта 5 статьи 13, абзацев 2 и 8 статьи 42,  пунктов 1 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации.