Предостережение:

• Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация по факту разлива нефтепродуктов на рельеф местности в Ногликском районе Сахалинской области. 31.07.2025г. Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора, согласно приказу о проведении выездного обследования № 1319-з от 29.07.2025, осуществлен выезд и осмотр земельного участка с координатами 52°15'09.3"N 143°02'44.3"E, расположенного в Ногликском районе, Сахалинской области. В ходе обследования установлено, что на данном участке в результате порыва газопровода, произошёл выброс газоконденсатной смеси по обе стороны от трубы, в восточном и западном направлениях. Площади участков загрязнения составили: участок № 1 - 1008 м², участок № 2 - 784 м2. Замер площадей загрязнения проведены поверенной измерительной рулеткой, модель: Р10УЗП (поверка № С-ВХ/02-11-2024/383816199 до 01.11.2025). В ходе выездного обследования специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - «ЦЛАТИ по Сахалинской области» произведен отбор проб загрязненной почвы с целью установления превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ. По результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером  №65:00:0000000:213 находится в собственности Российской Федерации. На основании соглашения № 39 от 02.07.2025 г. об установлении сервитута земельного участка лицом, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости (в том числе земельный участок с координатами: 52°15'09.3"N 143°02'44.3"E), является ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз» (ИНН 6501163102). В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды. В силу ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.01.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.01.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), за исключением случаев строительства на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для виноградарства и (или) производства продукции виноделия, а также для оказания услуг в сфере сельского туризма, в случаях, предусмотренных Федеральным  законом  от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 25.01.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз» (ИНН 6501163102) принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 3, ст. 4, ч. 1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002г. №7–ФЗ «Об охране окружающей среды», пп. 2, п. 2, п. 5 ст.1 3, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения).