Предостережение:

• В рамках систематического обследования территорий, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, расположенных: Холмский район, на восток от ориентира - здание склада, расположенного по адресу: г.Холмск, ул.Железнодорожная, д.12. (кадастровый номера земельных участков: 65:08:0000039:908, 65:08:0000039:986, 65:08:0000039:987 65:08:0000000:761(3), 65:08:0000000:780(2), установлено следующее. Должностными лицами Управления 29 января 2026 года проведено выездное обследование территории, расположенной в Холмском районе, на востоке от ориентира - здание склада, расположенного по адресу: г.Холмск, ул.Железнодорожная, д.12. (кадастровый номера земельных участков: 65:08:0000039:908, 65:08:0000039:986, 65:08:0000039:987 65:08:0000000:761(3), 65:08:0000000:780(2) («Холмская свалка», в соответствии с территориальной схемой подлежащая рекультивации) в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) в соответствии с ч. 2 ст. ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением об Управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 91, Управлением проведено выездное обследования без взаимодействия с контролируемым лицом. При осмотре вышеуказанной территории установлено, что работы на территории Холмской свалки во время осмотра не велись, ворота для проезда закрыты, следы девствующего размещения отходов на территории свалки не установлены. Вместе с тем, вблизи исследуемой территории ведутся землеройные работы с последующим размещением грунта и скальных пород. При детальном осмотре данного участка установлен факт порчи почв в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления, а именно несанкционированного размещения отходов в виде навала на поверхности почвы в отсутствие искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, отходы не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров: 1. В точке географических координат 47°3'19.91"С 142°7'0.11"В зафиксирован навал отходов древесины (сучья, ветки, пни, корни). С использованием измерительной рулетки (модель: Р10УЗП, инв. № 0000001544) измерена площадь несанкционированной свалки, которая составила 983 м². 2. В точке географических координат 47°03'24"С 142°07'03"В зафиксирован навал отходов древесины (сучья, ветки, пни, корни). С использованием измерительной рулетки (модель: Р10УЗП, инв. № 0000001544) измерена площадь несанкционированной свалки, которая составила 120 м². 3. В точке географических координат 47°3'22.03"С 142°6'58.53"В зафиксирован навал отходов ТКО с частью автомобильных покрышек, утративших потребительские свойства. С использованием измерительной рулетки (модель: Р10УЗП, инв. № 0000001544) измерена площадь несанкционированной свалки, которая составила 354 м². 4. В точке географических координат 47°3'19.83"С 142°7'8.18"В зафиксирован навал грунта с примесью отходов ТКО и автомобильных покрышек, утративших потребительские свойства. С использованием измерительной рулетки (модель: Р10УЗП, инв. № 0000001544) измерена площадь несанкционированной свалки, которая составила 14 м². Кроме того, установлено, что при землеройных работах затронуто тело изначально исследуемой свалки, в результате чего произошел выход фильтрационных вод, образовавший на грунте скопление в виде лужи площадь 4 м² (координаты 47°3'19.83"С 142°7'8.18"В).  В соответствии с пунктом г) части 9 Положения «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земля, почва, поверхностные и подземные воды. В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс Российской Федерации) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с абзацами 2, 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 13, абз. 2, 7 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ.  В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрация Холмского Муниципального округа (ИНН 6509011013, ОГРН 650901001) принять действенные меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельным контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081.