|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края поступили материалы о загрязнении отходами животноводства на неразграниченном земельном участке в водоохранной зоне р. Крутобереговой в районе п. Заозерный Петропавловск-Камчатского городского округа (письмо от 16.03.2026 № 26.01-12/1234, вх. от 16.03.2026 № 4235).
С целью проверки сведений о нарушении требований природоохранного законодательства, изложенных в представленных материалах, 24.03.2026 Управлением в соответствии с приказом от 23.03.2026 № 506-з «Об утверждении задания на проведение контрольно надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование указанной территории.
В ходе выездного обследования произведен осмотр неразграниченной территории в п. Заозерный Петропавловск-Камчатского городского округа с условным центром в точке с географическими координатами 53°0'54.49" С.Ш. 158°47'46.72" В.Д. (далее – Участок №1), являющейся смежной земельному участку с кадастровым номером 41:01:0010109:1542 (далее – Участок №2).
ООО «Заозерный» направило уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства в 2025, 2026 годах согласно информации Приморского межрегионального управления Россельхознадзора (письмо от 27.03.2026 № 01-16/2619, вх. от 27.03.2026 № 5191).
Таким образом, отходы животноводств (навоз) образованы в результате хозяйственной деятельности ООО «Заозерный» по выращиванию крупного рогатого скота не являются отходами т.к. отнесены к побочным продуктам животноводства.
Осмотром установлено, что на участке №1 размещены отходы животноводства, переходящие на территорию земельного участка №2, правообладателем которого в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости является ООО «Заозерный» (ИНН: 4101192867), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - пищевая промышленность.
Отходы животноводства на участках №№ 1, 2 расположены на снежном покрове в водоохранной зоне ручья Крутобереговой, с приблизительным расстоянием от локального загрязнения до ручья 40-50 м. На осмотренной территории присутствует неприятный запах.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков согласно абз. 2, 7,8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почв.
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно п.п. 5, 7 разд. II Требований к обращению побочных продуктов животноводства утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства допускается только на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищах, пометохранилищах. Хранение побочных продуктов животноводства должно осуществляться собственниками побочных продуктов животноводства способами, не допускающими загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт.
В соответствии с п. 5 ч. 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при обращении с побочными продуктами производства (складировании (хранении), транспортировке, обработке (переработке), в том числе обезвреживании, использовании) не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов и лесов.
Частью 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что при обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов, лесов.
Согласно имеющимся материалам побочные продукты животноводства хранятся в нарушения вышеуказанных требований – в отсутствии специально оборудованных сооружениях, непосредственно на земле. |