|
Значение |
в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора из прокуратуры Быстринского района поступило обращение гражданина о нарушении земельного законодательства при обращении с отходами животноводства (навоз) в результате хозяйственной деятельности МУП «Быстринское СХП» при эксплуатации фермы расположенной на въезде в с. Эссо.
МУП «Быстринское СХП» направило уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства в 2025, 2026 годах согласно информации Приморского межрегионального управления Россельхознадзора (письмо от 27.03.2026 № 01-16/2619).
Таким образом, отходы животноводств (навоз) образованы в результате хозяйственной деятельности МУП «Быстринское СХП» по выращиванию крупного рогатого скота не являются отходами т.к. отнесены к побочным продуктам животноводства.
Из обращения следует, что побочным продуктам животноводства размешены как на территории фермы (земельной участок с кадастровым номером 41:04:0010104:1727), так и за ее пределами вдоль дороги (земельный участок с кадастровым номерам 41:04:0010104:1687).
Земельный участок кадастровым номером 41:04:0010104:1727 имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, представлен МУП «Быстринское СХП» в аренду по договору от 01.03.2024 № 05. Земельный участок кадастровым номером 41:04:0010104:1687 имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков согласно абз. 2, 7,8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почв.
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно п.п. 5, 7 разд. II Требований к обращению побочных продуктов животноводства утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства допускается только на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищах, пометохранилищах. Хранение побочных продуктов животноводства должно осуществляться собственниками побочных продуктов животноводства способами, не допускающими загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт.
В соответствии с п. 5 ч. 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при обращении с побочными продуктами производства (складировании (хранении), транспортировке, обработке (переработке), в том числе обезвреживании, использовании) не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов и лесов.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов, лесов.
Как следует из обращения, побочные продукты животноводства хранятся в нарушения вышеуказанных требований – в отсутствии специально оборудованных сооружениях, непосредственно на земле.
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 2, 7, 8 ст. 42, подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, п.п. 5, 7 разд. II Требований к обращению побочных продуктов животноводства утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940, п. 5 ч. 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч . 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за нарушение которой предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводств). |