|
Значение |
В связи с необходимостью систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды в г. Южно-Сахалинске, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением об Управлении, утвержденным приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 91 и заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом Управления от 27.04.2026 № 783-з, Управлением проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе выездного обследования проведен осмотр территории, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 65:02:0000044:41, расположенного по адресу: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Шумовая, в 50 метрах на юг от автодороги в районе географических координат 46°59'42.81"С 142°40'51.18"В.
При осмотре вышеуказанной территории установлено, что в районе точки географических координат 46°59'42.81"С 142°40'51.18"В зафиксирован факт размещения отходов производства и потребления, а именно размещение навалом отходов в виде: строительного мусора, ТБО, отработанных автомобильных покрышек, грунт, отходы корчевания пней, сучьев.
С использованием измерительной рулетки (заводской номер СИ l20m7090, дата поверки 03.02.2026, поверка действительна до 02.02.2027, номер свидетельства С-ЕВК/03-02-2026/501411300, наименование организации-поверителя: ООО «МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР СЕВР ГРУПП») измерена площадь несанкционированной свалки, площадь которой составляет 2500 м² (0,25 га).
Согласно выписке из ЕГРН правообладателями земельного участка с кадастровым номером 65:02:0000044:41 является Муниципальное образование городской округ «Город Южно-Сахалинск». Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для использования по назначению.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земля, почва, поверхностные и подземные воды.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, в ходе выездного обследования выявлено нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации: п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации города Южно-Сахалинска (ИНН 6501026762) принять меры по исполнению требований п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
