|
Значение |
В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, изложенные в обращении о нарушении требований в области охраны окружающей среды при перекрытии плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050024:241 по адресу: г. Владивосток, ул. Главная, 5а.
В ходе выездного обследования проведенного на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050024:241 выявлен факт перекрытия плодородного слоя почвы в 4 точках.
В первой точке координат 43.264106 132.035733 отходы состоят из отработанного картона, спиленных ветвей, часть мебели не загрязненной, пластиковая упаковочная лента. Площадь перекрытия плодородного слоя почвы составляет 44,м2.
Во второй точке координат 43.264314 132.035808 площадь пораженного участка составила 119,09 м2. Отходы состояли из полных целлофановых пакет, отработанные автомобильные шины, бой бетонной статуи, пластиковые бутылки.
В третьей точке координат 43.264068 132.036477 выявлена свалка площадью 175,19м2 , которая содержит бой кирпичей, пластиковые пакеты, стеклянная тара, пластиковые ведра, пластиковые бутылки.
В четвертой точке координат 43.263989 132.037583 площадь перекрытия плодородного слоя почвы составляет 518,1м2. Данная свалка содержит пластиковые бутылки, полные целлофановые пакеты, бой кирпичей.
Данный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.05.2026г. № КУВИ-001/2026-67676916 (далее – выписка ЕГРН).
В соответствии с выпиской из ЕГРН, правообладателем указанного земельного участка является Приморский край.
Согласно Положению о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края, утвержденному постановлением Администрации Приморского края от 7 октября 2019 г. № 646-па, к полномочиям данного министерства относится, в том числе государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края.
В соответствии ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Требованиями подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно пункту 5 статьи 13Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя) обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Требованиями абзаца 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанными нормами Земельного кодекса Российской Федерации обязанности по охране земель возлагаются не только на собственников земельных участков, но также на иных лиц, к которым безусловно могут относиться лица, осуществляющие пользование земельными участками (аренду).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». По окончании исчисления размера вреда такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление о взыскании вреда в судебном порядке. |