|
Значение |
В целях выявления мест несанкционированного размещения отходов Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование земельного участка расположенном в Шкотовском муниципальном округе, примерно в точке с координатами 43.241108253 132.499437634.
В ходе осмотра установлено, что земельный участок, расположенный в Шкотовском муниципальном округе, примерно в точке с координатами 43.241108253, 132.499437634, захламлен отходами производства и потребления, а именно: отработанными автомобильными шинами, а также иными отходами, образующимися при строительстве и ремонте дорог. Отходы размещены непосредственно на почве и перекрывают ее, что приводит к нарушению (уничтожению) плодородного слоя почвы.
Отходы размещены навалом на почвенной поверхности.
С использованием GPS-приемника определены координаты крайних точек захламленной территории площадью 4431 м?:
Точка 1 – 132.499487, 43.242654;
Точка 2 – 132.499631, 43.242453;
Точка 3 – 132.499612, 43.242299;
Точка 4 – 132.499664, 43.242006;
Точка 5 – 132.499726, 43.241726;
Точка 6 – 132.499882, 43.241479;
Точка 7 – 132.499898, 43.241413;
Точка 8 – 132.499706, 43.241366;
Точка 9 – 132.499418, 43.241479;
Точка 10 – 132.499193, 43.241560;
Точка 11 – 132.499023, 43.241605;
Точка 12 – 132.499074, 43.241839;
Точка 13 – 132.499271, 43.241839;
Точка 14 – 132.499312, 43.242115.
Также в ходе осмотра установлено, что на земельном участке, расположенном в Шкотовском муниципальном округе, примерно в точке с координатами 43.241175, 132.499367, снят плодородный слой почвы и имеются признаки добычи общераспространенных полезных ископаемых на площади 3 200 м?.
С использованием GPS-приемника определены координаты крайних точек территории, на которой выявлены снятие плодородного слоя почвы и признаки добычи общераспространенных полезных ископаемых, площадью 3 200 м?:
Точка 1 – 132.499198, 43.241543;
Точка 2 – 132.499098, 43.241336;
Точка 3 – 132.499135, 43.241016;
Точка 4 – 132.499410, 43.240656;
Точка 5 – 132.499563, 43.240704;
Точка 6 – 132.499569, 43.240857;
Точка 7 – 132.499719, 43.240930;
Точка 8 – 132.499585, 43.241193;
Точка 9 – 132.499626, 43.241286;
Точка 10 – 132.499435, 43.241489.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты свалка расположена на неразграниченных землях.
В соответствии ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Требованиями подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Требованиями абзаца 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанными нормами Земельного кодекса Российской Федерации обязанности по охране земель возлагаются не только на собственников земельных участков, но также на иных лиц, к которым безусловно могут относиться лица, осуществляющие пользование земельными участками (аренду).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Вышеуказанное свидетельствует о возможном (готовящемся) нарушении обязательных требований: подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Предлагаемые меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: устранить данный мусор и не допускать его скопления.
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». По окончании исчисления размера вреда такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление о взыскании вреда в судебном порядке. |