|
Значение |
В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, изложенные в обращении о нарушении требований в области охраны окружающей среды результате сброса сточных вод на рельеф местности земельного участка расположенного в районе дом 12б по ул. Краснознамённая, г.Спасск-Дальний.
В ходе выездного обследования, проведенного на земельном участке в точВ ходе осмотра установлено, что на трех земельных участках по следующим границам:
Участок № 1:
[132.830037, 44.602229], [132.829902, 44.601865], [132.830231, 44.601766], [132.830510, 44.602095], [132.831114, 44.602392], [132.831244, 44.602608], [132.831453, 44.602645], [132.831732, 44.602852], [132.831866, 44.603002], [132.831890, 44.603208], [132.831642, 44.603139], [132.830037, 44.602229] (далее – участок № 1).
Участок № 2:
[132.830726, 44.603385], [132.831638, 44.603152], [132.831702, 44.603374], [132.831496, 44.603529], [132.831590, 44.603768], [132.831616, 44.604021], [132.831510, 44.604265], [132.831283, 44.604314], [132.830726, 44.603385] (далее – участок № 2).
Участок № 3:
[132.831496, 44.603529], [132.831590, 44.603768], [132.831686, 44.604236], [132.833315, 44.604568], [132.834959, 44.604726], [132.835060, 44.603513], [132.833354, 44.603594], [132.832999, 44.603282], [132.831890, 44.603208], [132.831642, 44.603139], [132.831638, 44.603152], [132.831702, 44.603374], [132.831496, 44.603529] (далее – участок № 3).
На участках № 1 и № 2 выявлено перекрытие почвы строительными отходами, а именно:
код ФККО 3 43 210 01 20 5 «Бой строительного кирпича»;
код ФККО 3 46 200 00 00 0 «Отходы производства изделий из бетона для использования в строительстве»;
код ФККО 8 12 901 01 72 4 «Мусор от сноса и разборки зданий несортированный»;
код ФККО 8 22 101 01 21 5 «Отходы цемента в кусковой форме»,
утрамбованные тяжелой техникой.
На участке № 3 выявлен разлив сточных вод из системы канализации. В ходе осмотра установлены характерные признаки: наличие на почве следов сточных вод, специфический запах, а также открытый канализационный колодец, имевший признаки разлива сточных вод с него.
Выявленные факты загрязнения почвы имеют следующие кадастровые номера земельных участков:
Неразграниченные земельный участок – на данном земельном участке осуществлено перекрытие строительными отходами по 1 загрязненному участку на площади 1805,35 м2, по 2 загрязненному участку 1601,13 м2, по 3 загрязненному участку 613,85 м2.
Место указанное географическими координатами входит в состав границы территории муниципального округа Спасск-Дальний Законом Приморского края от 15 мая 2025 года № 786-КЗ «О муниципальном округе Спасск-Дальний Приморского края».
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
В соответствии ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Требованиями подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно пункту 5 статьи 13Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя) обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Требованиями абзаца 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанными нормами Земельного кодекса Российской Федерации обязанности по охране земель возлагаются не только на собственников земельных участков, но также на иных лиц, к которым безусловно могут относиться лица, осуществляющие пользование земельными участками (аренду).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». По окончании исчисления размера вреда такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление о взыскании вреда в судебном порядке. |