|
Значение |
Должностным лицом Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) 15 мая 2026 года, на основании информации полученной от Администрации города Владивостока о нарушении законодательства собственниками лодочных гаражей, расположенных в прибрежной зоне бухты Тихая г. Владивостока проведено выездное обследование неразграниченного земельного участка находящегося в водоохранной зоне б. Сухопутная (Тихая) Японского моря в средних координатах 43.089052 с.ш. 131.977682 в.д.
На момент проведения выездного обследования на территории установлено, что земельный участок частично перекрыт строительными отходами в виде различных железобетонных изделий утративших потребительские свойства, асфальтовое покрытие в кусковой форме, различные металлоконструкции утратившие потребительские свойства.
1) лом бетонных, железобетонных изделий в смеси при демонтаже строительных конструкций (код ФККО 82291111204);
2) Лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код ФККО 82220101215);
3) Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме (код ФККО 82230101215).
Площадь захламления береговой полосы отходами замерена при помощи GPS-навигатора (GPSMAP 66st) и составила 300 кв.м.
Согласно публичной кадастровой карте в координатах 43.089052 - 131.977682 отсутствует разграниченный земельный участок (не имеет кадастрового номера).
На основании приложения 1 «Описание границы Владивостокского городского округа» Закона Приморского края от 06.12.2004 № 179-КЗ «О Владивостокском городском округе» в границы Владивостокского городского округа, состоящего из 4 основных участков, входит участок № 2 «Владивостокский городской округ - береговая линия залива Петра Великого (полуостров Муравьева-Амурского и острова, входящие в состав городского округа)», который, огибая мыс Токаревского; идет от него в общем северо-восточном направлении примерно 43,0 км по береговой линии Амурского залива до поворотной точки с ГК 43°18'57" С.Ш. и 132°03'44" В.Д. (стык границ Владивостокский городской округ - Артемовский городской округ на береговой линии залива Угловой), расположенной на береговой линии залива Угловой в устье реки Песчанка, к северу от небольшого островка, принадлежащего Владивостокскому городскому округу. То есть земельный участок без кадастрового номера, расположенный в г. Владивосток в средних координатах 43.089052 с.ш. 131.977682 в.д относится к территориям Владивостокского городского округа.
В силу положения статьи 12 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по защите земель в том числе от загрязнения отходами производства и потребления. Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; установлена ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ.
В соответствии с п. 1.2 раздела 1 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию благоустройства территории Владивостокского городского округа, является администрация города Владивостока.
Так же, на основании п. 11.2.1 раздела 11 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, собственники частных жилых домов должны принимать меры для сохранения объектов благоустройства и обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории, обеспечивать вывоз отходов. Организация уборки не закрепленных за физическими и юридическими лицами территорий общего пользования осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.
Вместе с тем, п. 11.2.7 раздела 11 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» устанавливает, что в случае невозможности установления лиц, разместивших отходы вне специально отведенных мест, удаление таких отходов и рекультивация территории производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории.
Кроме того, в соответствии с п. 11 и п. 25 ст. 5 главы 2 Устава города Владивостока, Принятого решением Думы города Владивостока от 03.03.2005 № 49, к вопросам местного значения города относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Владивостока, а также утверждение правил благоустройства территории города Владивостока, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Владивостока в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Владивостока.
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении администрацией города Владивостока возложенных на него обязанностей.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайтеВ целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте.
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |