|
Значение |
Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения
вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, изложенные в обращении о
нарушении требований в области охраны окружающей среды в результате
осуществления хозяйственной деятельности в 100 метрах от ориентира: с.
Чугуевка, ул. Вокзальная, д. 11А, кв. 2.
В ходе осмотра земельных участков с помощью БПЛА Mavic 2 Zoom
установлено, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами
25:23:150101:101, 25:23:150101:98, а также на неразграниченных землях в точках
координат 44.219465°N, 133.830892°E, 44.220334°N, 133.829692°E, 44.218693°N,
133.830284°E, 44.217161°N, 133.829892°E, 44.214925°N, 133.830814°E,
44.215035°N, 133.831761°E, 44.214101°N, 133.831398°E расположены навалы
отходов пиления древесины и лесоматериалов. Данный факт подтверждается
материалами дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) – космическими
снимками от 24.09.2024, что свидетельствует о том, что отходы размещены на
указанной территории более 11 месяцев. Установить площадь размещения
отходов лесопиления без прохода на земельные участки не представлялось
возможным.
Общедоступный проезд к данной территории отсутствует, что позволяет
сделать вывод о причастности собственников земельных участков с
кадастровыми номерами:
25:23:150101:107, 25:23:150101:16, 25:23:150101:17 (правообладатель –
ООО «Транс», ИНН 2534004407, ОГРН 1022500512407);
25:23:150101:11, 25:23:150101:97, 25:23:150101:1424, 25:23:150101:1423
(правообладатель – ООО «Лин ЮЭ», ИНН 2534007775, ОГРН 1142501000620)
к организации несанкционированной свалки.
Данное обстоятельство указывает на самовольное занятие земель и их
использование без предусмотренных законодательством прав на землю, что
является нарушением статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Выявлено, что отходы подвержены воздействию атмосферных осадков,
вследствие чего происходит вымывание загрязняющих веществ и их2
инфильтрация в почвенный покров. Указанное приводит к порче земель в
результате нарушения правил обращения с отходами, что является нарушением
статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (обязанность не допускать
загрязнение и деградацию земель), а также норм Федерального закона от
10.01.2002 No 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской
Федерации, охрана земель представляет собой деятельность органов
государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и
физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента
окружающей среды и природного ресурса.
Требованиями подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса
Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники
земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы
земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от
загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного
воздействия.
Согласно пункту 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации,
лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в
результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их
рекультивацию.
Требованиями абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской
Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не
являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать
загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное
негативное воздействие на земли и почвы.
Указанными нормами Земельного кодекса Российской Федерации
обязанности по охране земель возлагаются не только на собственников земельных
участков, но также на иных лиц, к которым безусловно могут относиться лица,
осуществляющие пользование земельными участками (в том числе арендаторы).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 No
248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа
сведений о признаках нарушений обязательных требований, контрольный
(надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о
недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры
по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
