|
Значение |
С целью подтверждения несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов на ранее обследованных земельных участках Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведен повторный осмотр.
Ранее, 11.04.2024, в ходе выездного обследования земельных участков, расположенных на общедоступных территориях в Дальнегорском муниципальном округе Приморского края, установлено, что участок в значительной степени захламлен отходами производства и потребления. Территория участка захламлена отходами производства и потребления, включая бытовые и строительные отходы, размещаемыми на поверхности почвы на площади 1 174,75 м². Таким образом, причинен вред почве при перекрытии её поверхности отходами производства и потребления, при общей площади перекрытия 1 174,75 м².
В соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 25:03:020709:498 предоставлен в безвозмездное пользование физическому лицу – Карпенко Константину Владиславовичу, 04.07.1990 г.р., с 25.05.2022 по 25.05.2027.
В ходе повторного осмотра (07.07.2026) с целью мониторинга состояния земельного участка, ранее подвергшегося негативному воздействию (захламление отходами производства и потребления на площади 1 174,75 м²), установлено, что отходы в настоящее время также расположены на данном земельном участке на аналогичной площади. Большая часть отходов скрыта под травяной растительностью, что подтверждается снимками, полученными с использованием БПЛА.
Отходы в основном состоят из строительных отходов (шифер, битые кирпичи), стеклянных банок, отработанных шин и иных твердых коммунальных отходов. Указанные отходы расположены на открытом грунте и подвержены воздействию атмосферных осадков, в результате чего происходит вымывание загрязняющих веществ и их инфильтрация в почвенный покров, что приводит к его деградации и загрязнению.
В соответствии ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Требованиями подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Требованиями абзаца 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанными нормами Земельного кодекса Российской Федерации обязанности по охране земель возлагаются не только на собственников земельных участков, но также на иных лиц, к которым безусловно могут относиться лица, осуществляющие пользование земельными участками (аренду).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Вышеуказанное свидетельствует о возможном (готовящемся) нарушении обязательных требований: подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Предлагаемые меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: устранить данный мусор и не допускать его скопления.
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». По окончании исчисления размера вреда такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление о взыскании вреда в судебном порядке. |