|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям), содержащиеся в материалах выездного обследования, проведенного в рамках систематического обследования территории, захламленной отходами производства и потребления, расположенной: Сахалинская область, Анивский район, с. Троицкое (кадастровый номер земельного участка: 65:05:0000009:466), установлено следующее.
Управлением 26 июня 2026 года проведено выездное обследование территории, расположенной в с. Троицкое Анивского района Сахалинской области (кадастровый номер земельного участка: 65:05:0000009:466). Осмотром установлено, что на территории рассматриваемого земельного участка осуществляется несанкционированное складирование отходов производства и потребления, перекрывающих почвенный слой, а именно: ломаные бетонные плиты, мешки, брезент, пластиковые и металлические вёдра из-под строительных смесей, металлические конструкции, пластиковые бутылки, навал досок, чугунная ванна. Общая площадь перекрытия составляет 3209 м².
Согласно выписке из ЕГРН правообладателями земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000009:466 является физическое лицо – Золотов Денис Александрович. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – 2.1. Для индивидуального жилищного строительства, 2.1.1. Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, 2.2. Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), 2.3. Блокированная жилая застройка, 2.5. Среднеэтажная жилая застройка, 3.1. Коммунальное обслуживание, 3.2. Социальное обслуживание, 3.2.1. Дома социального обслуживания, 3.2.2. Оказание социальной помощи населению, 3.3. Бытовое обслуживание, 3.4.1. Амбулаторно-поликлиническое обслуживание, 3.4.2. Стационарное медицинское обслуживание, 3.5.1 Дошкольное, начальное и среднее общее образование, 3.6. Культурное развитие, 3.8. Общественное управление, 4.1. Деловое управление, 4.3. Рынки, 4.4. Магазины, 4.5. Банковская и страховая деятельность, 4.6. Общественное питание, 4.7. Гостиничное обслуживание, 4.8. Развлечение, 4.10. Выставочно-ярмарочная деятельность, 5.1. Спорт.
В соответствии с пунктом г части 9 Положения «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земля, почва, поверхностные и подземные воды.
В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс Российской Федерации) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с абзацами 2, 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 2 ст. 13, абз. 2, 7 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Физическому лицу Золотов Денис Александрович, принять меры по исполнению требований ч. 2 ст. 13, абз. 2, 7 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу – не предусмотрено.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |