|
Значение |
В связи с поступлением обращения гражданина по вопросу размещения золошлаковых отходов на территории СНТ «Мечта», в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением об Управлении, утвержденным приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 91, и заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом Управления от 20.07.2026 № 1417-з, Управлением проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
Проведен осмотр части земельного участка, расположенной по адресу: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, северо-западнее с. Ключи.
При осмотре вышеуказанной территории в районе точки географических координат 47°6'18.59"С 142°39'29.83"В зафиксирован факт перекрытия почвы грунтом вперемешку с золошлаковыми и строительными отходами в виде: железобетонного лома, бетонных изделий и блоков, металлических конструкций, изделий из резины.
С использованием измерительной металлической рулетки (серии RGK заводской номер СИ l20m7090, свидетельство о поверке № С-ЕВК/03-02-2026/501411300 до 02.02.2027 г.) измерена площадь перекрытия почвы, которая составляет 311 м².
Согласно Единому государственному реестру недвижимости об объекте недвижимости (https://nspd.gov.ru) земельный участок в районе географических координат 47°6'18.59"С 142°39'29.83"В является неразграниченной территорией, находится в собственности администрации города Южно-Сахалинска.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земля, почва, поверхностные и подземные воды.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации города Южно-Сахалинска (ИНН 6501026762) принять меры по исполнению требований п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу – не предусмотрено.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |