Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):  В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края поступили материалы о загрязнении отходами животноводства на неразграниченном земельном участке в водоохранной зоне р. Крутобереговой в районе п. Заозерный Петропавловск-Камчатского городского округа (письмо от 04.06.2026 № ОГ-26-Р-154-26, вх. от 05.06.2026 № 9666). С целью проверки сведений о нарушении требований природоохранного законодательства, изложенных в представленных материалах, 23.07.2026 Управлением в соответствии с приказом от 22.06.2026 № 1259-з «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование в связи наличием информации о несанкционированном загрязнении водосборной площади ручья Крутобереговый отходами животноводства в географических координатах 53°0'54.49" С.Ш. 158°47'46.72" В.Д. в границах п. Заозерный Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края. В ходе выездного обследования проведен осмотр неразграниченного земельного участка, расположенного между земельным участком с кадастровым номером 41:01:0010109:1542 и руслом ручья Крутобереговый (правый берег). С западной стороны к обследованному участку примыкает земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010109:1542. По данным Росреестра земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010109:1542 имеет категорию земель «земли населенных пунктов», правообладателем земельного участка является Общество с ограниченной ответственностью «Заозерный», ИНН: 4101192867. В ходе осмотра с прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 41:01:0010109:1542 территории (ограждение территории отсутствует) установлено, что на территории ООО «Заозерный» осуществляется животноводческая деятельность. Хранение навоза предусмотрено в специализированных сооружениях (навозохранилищаах). Просматриваются 2 бетонированных сооружения, на момент осмотра практически пустые, имеется незначительное количество навоза на дне.  Со смежной стороны неразграниченного участка данные сооружения не имеют бетонированной стенки, ограничены земляным валом. Рядом с ними вырыта огромная яма, заполненная ранее жидкой фракцией навоза. На момент осмотра навоз в яме имеет твердую корку. Из бетонированных сооружений наблюдаются следы сброса жидкого навоза на почву и последующим вытеканием за пределы земельного участком с кадастровым номером 41:01:0010109:1542. Учитывая понижение рельефа в сторону водного объекта растекание жидкой фракции распространено до границы водного объекта. Имеются следы сброса в водный объект. На момент осмотра сброс жидкой фракции навоза не осуществлялся. На всей площади загрязнения почв навоза отсутствует растительность, в непосредственной близости от навозохранилища имеются высохшие деревья. Цвет участка, покрытого навозом,  от желтого до оранжево-кирпичного. В ходе выездного обследования специалистами экспертной организации – филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – «ЦЛАТИ по Камчатскому краю» проведен отбор проб почвы в водоохранной зоне ручья (фоновая и на загрязненном участке), а также в водном объекте с целью оценки негативного воздействия на качество воды в результате сброса отходов животноводства по почву. При отборе проб установлено, что слой перекрытия почв навозом по границе загрязненного участка составляет от 0,15 – 0,25 м. В центральной точке площадки отбора проб - 0,8 м. С целью определения площадь загрязнения и перекрытия почв навозом проведено определение географических координат крайних точек площади. Таким образом, в ходе проведения осмотра на неразграниченном земельном участке, расположенного между земельным участком с кадастровым номером 41:01:0010109:1542 и водным объектом, в результате деятельности ООО «Заозерный» установлено загрязнение и перекрытие почв отходами животноводства, ООО «Заозерный» направлено уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства в 2025, 2026 годах согласно информации Приморского межрегионального управления Россельхознадзора (письмо от 27.03.2026 № 01-16/2619, вх. от 27.03.2026 № 5191). В соответствии с вышеизложенным отходы животноводства (навоз) образованы в результате хозяйственной деятельности ООО «Заозерный» по выращиванию крупного рогатого скота не являются отходами т.к. отнесены к побочным продуктам животноводства. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков согласно абз. 2, 7,8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почв. В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно п.п. 5, 7 разд. II Требований к обращению побочных продуктов животноводства утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства допускается только на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищах, пометохранилищах. Хранение побочных продуктов животноводства должно осуществляться собственниками побочных продуктов животноводства способами, не допускающими загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт. В соответствии с п. 5 ч. 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при обращении с побочными продуктами производства (складировании (хранении), транспортировке, обработке (переработке), в том числе обезвреживании, использовании) не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов и лесов. Частью 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что при обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов, лесов. Согласно имеющимся материалам побочные продукты животноводства хранятся в нарушения вышеуказанных требований – в отсутствии специально оборудованных сооружениях, непосредственно на земле.   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 2, 7, 8 ст. 42, подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, п.п. 5, 7 разд. II Требований к обращению побочных продуктов животноводства утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940, п. 5 ч. 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за нарушение которой предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводств). В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   ООО «Заозерный» обеспечить меры по хранению побочных продуктов животноводства, в соответствии с требованиями абз. 2, 7, 8 ст. 42, подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, п.п. 5, 7 разд. II Требований к обращению побочных продуктов животноводства утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940, п. 5 ч. 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предотвращающие загрязнение земель земельного участка с кадастровыми номером 41:01:0010109:1542, а также прилегающих к нему территорий.  Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам - в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утвержденной приказом Минприроды России от 08.07. 2010 г. № 238, с изменениями, утв. Приказом Минприроды России от 18.11.2021 № 861).  По окончании исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.