|
Значение |
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ИНН 7729314745) не соблюдает пункты 4.1.1., 4.1.2, 4.1.6, 4.2.3, 5.1, 5.2 Условий пользования недрами по лицензии ВЛВ02592ВР с видом пользования недрами «геологическое изучение, разведка и добыча подземных вод», зарегистрированной 05.07.2019.
Из пункта 4.1.1 Условий пользования недрами к указанной лицензии (далее – Условия) следует, что срок утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 6 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами, то есть не позднее 04.01.2020.
Вместе с тем, Пользователь недр нарушил указанный срок. Проектная документация на геологическое изучение с целью оценки запасов подземных вод на участке недр по данным ФГИС «СИБД» (модуль Каталог проектов на геологическое изучение недр) отсутствует.
Из пункта 4.1.2 Условий следует, что завершение работ по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений (участка) подземных вод, и представление материалов по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 36 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, то есть не позднее 04.07.2022.
Вместе с тем, по данным ФГИС «АСЛН» (ФГИС «Автоматизированная система лицензирования недропользования») не представлен отчет с подсчетом запасов, запасы не утверждены (протокол об этом отсутствует).
В соответствии с пунктом 4.1.6 Условий срок утверждения технического проекта разработки месторождения (участка) подземных вод, согласованного в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 48 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами, то есть не позднее 04.07.2023.
Вместе с тем, по данным ФГИС «АСЛН» не имеется протокола ТКР об утверждении технического проекта разработки месторождения (участка) подземных вод, являющегося обязательным условием для его утверждения в соответствии с законом.
В силу положений пункта 4.2.3 Условий срок ввода месторождения подземных вод в разработку (эксплуатацию): не позднее 60 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами, то есть не позднее 04.07.2024.
Вместе с тем, по данным ФГИС «АСЛН» Технический проект разработки месторождения не утвержден (хотя согласно данным Условий лицензии уровень добычи превышает 100 куб. м. в сутки и его утверждение обязательно), запасы не поставлены на государственный баланс. Соответственно, месторождение не может быть введено в эксплуатацию, это условие не выполнено.
Из пункта 5.1 Условий следует, что Пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23 Закона Российской Федерации «О недрах».
Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр, установленным пунктом 4 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации «О недрах» является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
Вместе с тем, по данным ФГИС «АСЛН» не представлен отчет с подсчетом запасов, запасы не утверждены (протокол ТКЗ об этом отсутствует). ФГИС «АСЛН» модуль МСБ ПВ не содержит данных об экспертизе запасов по лицензии и о постановке их на государственный баланс.
В соответствии с пунктом 5.2 Условий пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Вместе с тем, Технический проект разработки месторождения не утвержден в установленном порядке, ФГИС «АСЛН» не содержит сведений о протоколе ТКР о его согласовании, при этом согласно данным ответа Территориального отдела водных ресурсов по Приморскому краю Амурского БВУ Вх. № 3438 от 02.03.2026 объем добычи в 2025 составил 177,08 тыс. куб. м.
Таким образом, пользователь недр нарушил требования пункта 10 части 2 статьи 22, пункта 4 части 1 статьи 23, части 1 статьи 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |