|
Значение |
В адрес министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (далее - министерство) поступило обращение гражданина о возможном нарушении природоохранного законодательства Российской Федерации в части возможного загрязнения водного объекта озеро Соленое в районе торгового центра «Сити-Центр» по проспекту Мира, д. 65 в Находкинском городском округе, направленное Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратурой.
Сотрудником министерства 18.03.2026 проведено выездное обследование по указанному в обращении адресу.
На момент осмотра озеро частично покрыто льдом.
В ходе осмотра в точках с координатами 42.830941, 132.891109 зафиксирована водопропускная труба из которой на момент осмотра осуществлялся сброс предположительно неочищенных сточных вод в замерзшее озеро образуя проталину.
Сотрудником аккредитованной лаборатории произведен отбор проб воды в точке с координатами 42.830941, 132.891109. Характерный запах, присущий сточным водам отсутствовал.
По результатам лабораторных исследований пробы воды, отобранной из озера Соленое в г. Находка Приморского края в районе торгового центра «Сити-Центр», расположенного по проспекту Мира, 65 в г. Находка (координаты точки отбора 42.830941, 132.891109) показали, что в воде содержатся загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих значение предельно допустимой концентрации, установленной для водных объектов рыбохозяйственного значения (ПДКвр): концентрация ионов аммония превысила ПДКвр в 1,7 раз; значение биохимического потребления кислорода (БПК5) составило 4 ПДКвр; концентрация меди превысила ПДКвр в 14 раз; концентрация железа превысила ПДК вр в 11,7 раз.
Приказом Федерального агентства по рыболовству от 26.05.2025 № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» установлены предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в водах водных объектов (далее - Приказ от 26.05.2025 № 296).
Таким образом качество фактических сбрасываемых сточных вод не соответствует нормативно допустимому качеству воды водных объектов по Приказу от 26.05.2025 № 296.
Также, по имеющейся в министерстве информации установлено, что агентством по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края решение о предоставлении указанного водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод не выдавалось.
Согласно информации водопользование с нарушением установленных условий, предоставленной администрацией Находкинского городского округа установлено, что в связи с перспективой развития территорий, прилегающих к набережной озера Соленое, предусмотрен земельный участок (кадастровый номер 25:31:010401:11731) с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание для размещения системы очистки поверхностных стоков собранных с выше расположенной территории.
При выполнении работ по благоустройству набережной озера Соленое участок водопропускной трубы предусматривался на перспективу для последующего использования.
Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации; согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, осуществляемая юридическими лицами, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды и обязательности финансирования индивидуальными предпринимателями мер по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно ст. 34 Федеральный закон № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Статьей 1 Федеральный закон № 7-ФЗ определено понятие требований в области охраны окружающей среды (далее - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. |