|
Значение |
При осуществлении регионального государственного жилищного надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
государственной жилищной инспекцией Приморского края рассмотрено обращение гражданина от 08.06.2026 года № 51гр-3167 по вопросу соответствия устава ТСЖ «Багульник» требованиям жилищного законодательства Российской Федерации.
Частью 2 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников жилья", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.
Рассмотрением обращения установлено, что пункт 3.2 устава ТСЖ «Багульник» изложен в следующей редакции: «После государственной регистрации Товарищества новые члены принимаются в Товарищество на основании заявлений. К заявлению о вступлении в Товарищество на основании их заявлений. К заявлению о вступлении в Товарищество прилагается копия документа, подтверждающего право собственности лица, претендующего на вступление в Товарищество, на помещение в многоквартирном доме № 9 по ул. Островского в г. Арсеньев. Заявления подаются на имя председателя правления Товарищества и рассматриваются на ближайшем заседании правления Товарищества. Решение правления о приеме лица в члены Товарищества считается принятым, если за это проголосовали 2/3 членов правления. При этом возможно три варианта:
а) Правление правомочно принять заявителя в члены Товарищества;
б) отклонить его заявление, а также может
в) исключить из членов Товарищества лицо, нарушающее требования Устава и причиняющего вред Товариществу.»
Согласно протоколу от 24.10.2022 года № 1, указанные изменения в устав ТСЖ «Багульник» внесены на основании решения членов ТСЖ «Багульник», принятого на общем собрании в период с 04 по 15 октября 2022 года.
Статьей 143 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Таким образом, действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень оснований для прекращения членства в товариществе собственников жилья, а именно добровольный выход члена товарищества из товарищества и/или прекращение права собственности члена товарищества на принадлежавшее ему помещение.
Жилищным кодексом Российской федерации, а также иными нормативно-правовыми актами не предусмотрены полномочия членов правления товарищества собственников жилья по принятию решений об удовлетворении заявления собственника помещения в многоквартирном доме о вступлении в члены товарищества, а также о прекращении членства в товариществе. Жилищным законодательством не предусмотрена возможность исключения члена товарищества из товарищества, в том числе на основании решения общего собрания членов данного товарищества.
По смыслу приведенных норм закона, членство в товариществе собственников жилья возникает в силу наличия на праве собственности помещения в таком многоквартирном доме и при волеизъявлении на вступление в члены товарищества, соответственно, прекращено может быть только по волеизъявлению собственника помещения или в случае отчуждения помещения.
Никаких иных альтернативных оснований вступления в члены товарищества или прекращения членства в товариществе законом не предусмотрено.
Такое правовое регулирование обусловлено спецификой данной некоммерческой организации, которая представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме (статья 135 ЖК РФ), то есть, ключевым критерием членства является наличие в собственности помещения в многоквартирном доме и связанная с этим необходимость предоставления права на участие в управлении общим имуществом многоквартирного дома, находящееся в общей собственности всех собственников помещений.
При этом, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья, то есть, в случае принудительного исключения из числа членов такого товарищества собственник лишается права на участие в управлении общим имуществом в многоквартирном доме, в отношении которого у него также имеется право общей собственности, в связи с чем, такое исключение недопустимо, в том числе и при наличии соответствующего порядка в Уставе товарищества собственников жилья.
Установленный пунктом 3.2 устава ТСЖ « Багульник» порядок включения собственников помещений в многоквартирном доме № 9 по улице Островского в городе Арсеньеве в члены товарищества (только после принятия решения 2/3 членов правления товарищества) и порядок исключения членов товарищества из ТСЖ «Багульник» (в случае нарушения требований устава ТСЖ «Багульник» и причинения вреда товариществу) противоречат требованиям статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В целях недопустимости нарушений обязательных требований, установленных статьей 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Товариществу собственников жилья «Багульник» организовать и провести общее собрание членов товарищества, на котором принять решение о внесении изменений в пункт 3.2 устава ТСЖ «Багульник» в соответствии с требованиями статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации в части исключения формулировок пункта 3.2 устава ТСЖ «Багульник», противоречащих действующему законодательству Российской Федерации;
Направить ответ на данное предостережение в адрес государственной жилищной инспекции Приморского края в срок до 01.10.2026 года. |