|
Значение |
В адрес отдела государственного надзора министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края из отдела недропользования министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края поступила служебная записка о недропользователях, оформивших лицензию на пользование недрами с целевым назначением и видами работ: для разведки и добычи пресных подземных вод, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, не предоставивших в срок не позднее 20 января ежегодную статистическую отчетность по форме № 4-ЛС в адрес отдела недропользования.
МУП "Погранводовод" имеет следующие лицензии:
1) ВЛВ01806ВЭ на право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод одиночными скважинами для питьевого, хозяйственно-бытового (скв. №№ 25041, 7983а, 7977, 4001, 25039, 25040, 18-436, 11265) и технического (скв. №№ 11138, 11211) водоснабжения населения;
2) ВЛВ01808ВЭ на право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод галерейным водозабором на р. Нестеровка для питьевого, хозяйственно-бытового, технического водоснабжения населения и прочих потребителей;
3) ВЛВ01809ВЭ на право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод одиночной скважиной № 7696 для питьевого, хозяйственно-бытового, технического водоснабжения населения и прочих потребителей;
4) ВЛВ01810ВЭ на право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод одиночной скважиной № 2 для питьевого, хозяйственно-бытового, технического водоснабжения населения и прочих потребителей;
5) ВЛВ01811ВЭ на право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод одиночной скважиной № 237 для питьевого, хозяйственно-бытового, технического водоснабжения населения и прочих потребителей;
6) ВЛВ01812ВЭ на право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод одиночной скважиной № 2С для питьевого, хозяйственно-бытового, технического водоснабжения населения и прочих потребителей;
7) ВЛВ01813ВЭ на право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод одиночной скважиной № 1372 для питьевого, хозяйственно-бытового, технического водоснабжения населения и прочих потребителей;
8) ВЛВ01814ВЭ на право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод одиночной скважиной № 2439 для питьевого, хозяйственно-бытового, технического водоснабжения населения и прочих потребителей.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Федеральный закон № 2395-1 «О недрах») пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со ст. 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Однако, МУП "Погранводовод" не выполнило существенное условие пользования недрами лицензиями ВЛВ01806ВЭ, ВЛВ01808ВЭ, ВЛВ01809ВЭ, ВЛВ01810ВЭ, ВЛВ01811ВЭ, ВЛВ01812ВЭ, ВЛВ01813ВЭ и ВЛВ01814ВЭ и не предоставило в срок годовой отчет по форме государственной статистической отчетности № 4-ЛС (утвержденной Постановлением Росстата от 07.02. 2011 № 308) за 2025 год.
Согласно п. 9.в), 10 условий пользования недрами, являющихся неотъемлемой частью лицензий ВЛВ01808ВЭ, ВЛВ01811ВЭ, ВЛВ01813ВЭ и ВЛВ01814ВЭ, а также п. 10.в), 11 лицензий ВЛВ01806ВЭ, ВЛВ01809ВЭ, ВЛВ01810ВЭ и ВЛВ01812ВЭ установлено, что пользование недрами разрешается при выполнении следующих условий: обязан предоставлять в орган, выдавший лицензию, в установленный срок следующего за отчетным годом об объеме добытых подземных вод и количестве внесенных платежей за пользование водным объектом за год; представлять все материалы по геологической гидрогеологической, экологической, производственно-хозяйственной деятельности органам государственного геологического и водного контроля, налоговой службы и другим государственным органам в соответствии с их компетенцией.
Данными действиями МУП "Погранводовод" допустило нарушение природоохранного законодательства, в том числе Федерального закона № 2395-1 «О недрах». Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 2395-1 «О недрах», предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией в части 2 пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 2395-1 «О недрах», согласно которым недропользователь представляет геологическую информацию о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения. |