|
Значение |
В адрес отдела государственного надзора министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края из отдела недропользования министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края поступила служебная записка о недропользователях, оформивших лицензию на пользование недрами с целевым назначением и видами работ: для разведки и добычи пресных подземных вод, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, не предоставивших в срок не позднее 20 января ежегодную статистическую отчетность по форме № 4-ЛС в адрес отдела недропользования.
КГУП «Примтеплоэнерго» имеет лицензии ЯКО00282ОВ, ЯКО00283ОВ на право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод одиночной скважиной №№ 18763, 18811 для технического водоснабжения.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Федеральный закон № 2395-1 «О недрах») пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со ст. 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Однако, КГУП «Примтеплоэнерго» не выполнило существенное условие пользования недрами лицензий ЯКО00282ОВ, ЯКО00283ОВ и не предоставило в срок годовой отчет по форме государственной статистической отчетности № 4-ЛС (утвержденной Постановлением Росстата от 07.02. 2011 № 308) за 2025 год.
Согласно п. 9.2 условий пользования недрами, являющихся неотъемлемой частью лицензий ЯКО00282ОВ, ЯКО00283ОВ, установлено, что пользователь недр обязан предоставлять в орган, выдавший лицензию, в срок до 20 января следующего за отчетным годом ежегодную форму федерального статистического наблюдения № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» на бумажном носителе.
Данными действиями КГУП «Примтеплоэнерго» допустило нарушение природоохранного законодательства, в том числе Федерального закона № 2395-1 «О недрах». Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 2395-1 «О недрах», предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией в части 2 пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 2395-1 «О недрах», согласно которым недропользователь представляет геологическую информацию о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |