Предостережение:

• В адрес отдела государственного надзора министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края из отдела недропользования министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края поступила служебная записка о недропользователях, оформивших лицензию на добычу общераспространенных полезных ископаемых, не предоставивших в срок до 20.01.2026 информацию по выполнению условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме отчётности 2-ЛС (существенное условие) за 2025 год в адрес министерства. ФГБУ «Национальный парк «Бикин» имеет лицензию ВЛВ5140ТЭ на право пользования недрами с целью добычи полезного ископаемого, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Федеральный закон № 2395-1 «О недрах») пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со ст. 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения. Однако, ФГБУ «Национальный парк «Бикин» не выполнило существенное условие пользования недрами лицензии ВЛВ5140ТЭ и не предоставило в срок годовой отчет по форме государственной статистической отчетности № 2-ЛС (утвержденной Постановлением Росстата от 07.02. 2011 № 308) за 2025 год. Согласно условиям пользования недрами, являющихся неотъемлемой частью лицензий ВЛВ5140ТЭ установлено, что пользователь недр обязан представлять информацию о выполнении условия лицензии, ежегодно, в срок до 20 января предоставлять информацию органу, выдавшему лицензию (по форме 2-ЛС) (существенное условие). Данными действиями ФГБУ «Национальный парк «Бикин» допустило нарушение природоохранного законодательства, в том числе Федерального закона № 2395-1 «О недрах». Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 2395-1 «О недрах», предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией в части 2 пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 2395-1 «О недрах», согласно которым недропользователь представляет геологическую информацию о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения. В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.