Предостережение:

• В министерство поступили обращения граждан по вопросу осуществления деятельности по добыче песка в водоохранной зоне залива Находка Японского моря, направленные в Правительство Приморского края, в том числе управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, а также материалы Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора. Руководствуясь ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Приморского края, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 10.09.2021 № 594-пп, сотрудником министерства 15.05.2026 проведено выездное обследование территории, указанной в обращении. По указанному в обращении адресу расположен земельный участок с кадастровым номером 25:31:010407:4050. Осмотром проведенным с территории общего доступа установлено следующее. Территория земельного участка огорожена кирпичным забором, доступ ограничен. На западной границе участка размещены помещение нефункционирующей проходной и въездные металлические ворота. Восточная сторона ограждена кирпичным забором, который частично разрушен. В пределах земельного участка имеется котлован, заполненный водой, вокруг которого размещены насыпи песка, грунта и остатки железобетонных конструкций. Территория визуально выглядит заброшенной, автотранспорт и специальная техника на земельном участке и прилегающей территории отсутствуют, какие-либо работы не проводятся. При осмотре прилегающей территории установлено отсутствие следов шин, указывающих на недавний заезд или выезд транспортных средств, фактов вывоза, отчуждения с осматриваемой территории песка, грунта, а также ввоза на территорию строительного мусора или отходов производства и потребления не зафиксировано. На момент осмотра факты добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также лица, осуществляющие их добычу на вышеуказанном земельном участке, не установлены. Визуальным осмотром установить характер происхождения данного котлована, а также сделать однозначный вывод о фактах безлицензионной добычи общераспространенных ископаемых, либо об их отчуждении, в ходе проведенного осмотра не представляется возможным. В указанном районе лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи полезных ископаемых министерством не выдавались. Согласно сведениям содержащимся в едином государственном реестре недвижимости, а также информации предоставленной администрацией Находкинского городского округа, земельный участок с кадастровым номером 25:31:010407:4050 находится в аренде у Губаль Л.Д., 10.08.1956. В соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому. На основании ч. 2 ст. 6 Закона РФ "О недрах" недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. В силу ст. 9 Закона «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции – с даты вступления такого соглашения в силу. Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 2395-1 «О недрах», предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.