|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
№ 246
1. Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго», ИНН 2536112729 (далее – КГУП «Примтеплоэнерго»).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Дальнегорского муниципального округа поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес администрации Дальнегорского муниципального округа поступили сведения о том, что около магазина «Кубик» (г. Дальнегорск, у. 8 Марта, 2а) находится канализационный колодец наружной системы водоотведения, из которого ручейком на поверхность бежит вода.
Установлено, что КГУП «Примтеплоэнерго» наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, которым установлена зона деятельности в границах Дальнегорского муниципального округа
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
На территории Дальнегорского муниципального округа приняты Правила благоустройства и санитарного содержания территории Дальнегорского муниципального округа, утвержденные решением Думы Дальнегорского городского округа от 28.06.2019 № 281 (далее – Правила благоустройства).
Подпунктом «л» пункта 4.1 Правил благоустройства определено, что к объектам благоустройства относится наружная часть производственных и инженерных сооружений. Объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
В подпункте «к» пункта 4.2 Правил благоустройства установлено, что смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться балансодержателями данных сетей в закрытом и исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов.
Пунктом 17.3 Правил благоустройства определено, что за не соблюдение Правил благоустройства предусмотрена административная ответственность.
Согласно статье 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) определено, что централизованная система водоотведения (канализация) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
По смыслу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Пунктом 11 части 5 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей являются существенными условиями договора водоотведения.
В соответствии с пунктом 8 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно подпунктам «з», «и» пункта 26 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 644) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства; права и обязанности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по договору холодного водоснабжения являются существенными условиями договора водоотведения.
Подпункты «в», «г» пункта 34 Постановления № 644 устанавливают обязанность:
в) обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации;
г) своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией;
В соответствии с пунктом 3.2.43 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утверждённых Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168 (Далее - Правила), авариями на канализационной сети считаются внезапные разрушения труб и сооружений или их закупорка с прекращением отведения сточных вод и изливом их на территорию. Аварии подлежат внеочередному устранению.
В соответствии с пунктом 3.2.44 Правил, при возникновении аварии должны быть выполнены следующие срочные мероприятия:
а) отведение поступающих сточных вод в обход поврежденного участка или сооружения, а при невозможности этого - отведение их через аварийный выпуск или водосточную канаву с уведомлением населения и местных органов Госсанэпиднадзора и управления использованием и охраной водного фонда;
б) отключение поврежденного участка или сооружения;
в) производство ремонтно-восстановительных работ с уведомлением диспетчерской службы.
Таким образом, ответственность за надлежащее содержание колодца водоотведения несет организация, в ведении которой находится подземная коммуникация.
(приводится описание действий (бездействия) контролируемого лица, организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пп. «н» п. 4.1, пп. «к» п. 4.2 Правил благоустройства.
2) Обеспечить исправное состояние канализационного колодца наружной системы водоотведения, расположенного около магазина «Кубик» (г.Дальнегорск, ул. 8 Марта, д. 2а), в соответствии с установленными требованиями. |