Предостережение:

• ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований  № 252   1.                      Обществу с ограниченной ответственностью управляющей организации «Горбуша», ИНН 2505011914 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2.                     При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Дальнегорского муниципального округа поступили сведения о следующих действиях (бездействии):        В адрес администрации поступило перенаправленное обращение из  управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю. В данном обращении сообщается, что «управляющая организация не следит за санитарным состоянием мусорных контейнеров, которые используются собственниками помещений многоквартирного дома № 251 по проспекту 50 лет Октября в г. Дальнегорск». Установлено, что многоквартирный дом № 251 по проспекту 50 лет Октября г. Дальнегорск внесен в реестр многоквартирных домов, в отношении которых ООО УО «Горбуша» осуществляет деятельность по управлению. Согласно данным реестра (мест) накопления твердых коммунальных отходов Дальнегорского муниципального округа определено, что многоквартирный дом №251 по проспекту 50 лет Октября в г. Дальнегорск использует для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и крупногабаритных отходов (далее – КГО) контейнерную площадку, расположенную по адресу: г. Дальнегорск, ул.Химиков д. 9.    (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.                     Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:          В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пункту 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:     - своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; - организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; - свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; - содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; - проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, а также порядок их оказания и выполнения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном: доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень). Согласно пункта 26(1) Минимального перечня работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, включены в указанный минимальный перечень. Минимальный перечень применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 №1039 определено, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления, исключая случаи, когда за это ответственны другие лица. Пунктом 5.9 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Приморского края, утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 07.11.2017 № 438 определено, что места (площадки) накопления ТКО содержатся за счет средств собственников этих мест (площадок). Лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом обеспечивают содержание мест (площадок) накопления ТКО, находящихся в пользовании. Таким образом, контейнерные площадки предназначенные для обслуживания конкретного многоквартирного дома фактически являются общим имуществом собственников, проживающих в многоквартирном доме, следовательно, обязанность по организации, содержанию и обслуживанию контейнерных площадок (мест накопления ТКО) возложена на управляющие организации.        На территории Дальнегорского городского округа решением Думы Дальнегорского городского округа от 28.06.2019 № 281 «О Правилах благоустройства и санитарного содержания территории Дальнегорского городского округа» (далее – Правила благоустройства), утверждены Правила благоустройства. В силу пункта 1.2 Правил благоустройства к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству. В соответствии с подпунктом «б» пункта 4.1 Правил благоустройства к объектам благоустройства относятся места и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза отходов производства и потребления, твердых коммунальных отходов.        Объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. В соответствии с пунктом 7.4 Правил № 218 установлено, что работы по благоустройству и содержанию в порядке, определенном Правилами № 281, на объектах накопления отходов и прилегающих к ним территориях осуществляют  организации, оказывающие услуги по содержанию объектов жилищного фонда либо собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении домом, собственники индивидуальных жилых домов, специализированные организации, осуществляющие сбор и вывоз. В соответствии с п. 7.1 Правил благоустройства работы по содержанию и благоустройству территорий проводятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкций и технологических рекомендаций, а также соответствующих государственных стандартов, санитарных и строительных норм и правил. Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны принимать меры для сохранения объектов благоустройства и обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории. Подпунктом «н» пункта 7.2. Правил благоустройства определено, что границы прилегающих территорий определяются исходя из следующего: для контейнерных площадок в случае, если такие площадки не расположены на земельном участке многоквартирного дома, поставленного на кадастровый учет, - не менее 10 метров по периметру контейнерной площадки.      Также согласно пункта 4.12 Правил благоустройства определено, что в весенне - летний период: - собственники либо пользователи объектов благоустройства осуществляют регулярный скос травы при высоте травостоя свыше 20 см на принадлежащих им территориях и прилегающих территориях, определенных Правилами благоустройства. Невыполнение вышеуказанных действий (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований по содержанию и обслуживанию контейнерной площадки, предусмотренных п. 4.12, пп. «н» п. 7.2, п. 7.4 Правил благоустройства.    (приводится описание действий (бездействия) контролируемого лица, организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»                             ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:              1)                 Принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных п. 4.12, пп. «н» п. 7.2, п. 7.4 Правил благоустройства, в отношении контейнерной площадки , расположенной по адресу : г. Дальнегорск, ул. Химиков, д. 9.